“止跌令”发出前，恩施楼市发生了什么？

恩施市的新城区，新楼盘密布的金龙大道。 （南方周末记者 卢宝宜/图）

（本文首发于2019年6月20日《南方周末》）

在100%的货币化安置政策下，恩施当地人的购房需求激增，并推动恩施楼价三年上涨。

价格战其实在2019年5月才爆发。随着外地大型开发商的纷纷降价，扛不住资金压力的当地中小房企，也只能着急推出各类清盘特惠“杀手锏”。

一份“止跌令”，让湖北省西南部的小城恩施市，突然成了全国舆论的焦点。恩施市是恩施土家族苗族自治州的州政府所在地。

这份《关于稳定恩施房地产市场价格预警的通知》（下简称《通知》），是由恩施市房地产协会在2019年6月6日发布的。该通知指出，恩施市部分楼盘采取大幅降价的办法促销，恩施市房协要求开盘在售的企业纠正不良做法，并将协助主管部门对备案价格的下限低价进行制度性约束。

这一纸“止跌令”发送给恩施市各房地产企业，还同时抄送恩施市人民政府、住建局、自然资源和规划局。

恩施市房地产协会秘书长李大艳对南方周末记者表示，市政府已组成专项工作小组对通知的内容进行相关调查，所以目前不便接受媒体采访。

南方周末记者曾先后致电恩施市住建局和宣传部，双方皆回应，这是恩施市房协自行发布的自律性文件，不代表政府的官方意见。

在这份“止跌令”背后，恩施楼市究竟发生了什么？

“价格战”

在恩施市，要想买房，金龙大道沿线是新建楼盘最集中的区域，这里被当地市民称为新城区。

恩施市老城区是以舞阳大道为中心的舞阳坝商圈，这里集聚了各大商场和州、市的行政机构，但是近年来，以州中心医院、州政府为代表的多个商业体和行政机关正在陆续迁移至以金龙大道为中心的金子坝商圈，也就是新城区。

南方周末记者实地走访金龙大道发现，提前嗅到商业气息的房企早已驻满了整条街。从恒大御澜庭、欣华理想城、新湖巴山春晓，到盛和景园、北美花都、清江新城，同一条街上在建在售的楼盘就超10个。

由于该地区地段优越，进驻的多是大型全国性房企，销售单价平均高于恩施市整体均价约800元。

但从2019年2月起，金龙大道的房价出现大幅下跌。安居客数据显示，金龙大道的新房价格降幅为6.9%。刚过去的