特朗普贸易“大棒”挥向印度？

“胡萝卜和大棒”是美国对外政策的传统手腕。当华盛顿向多国商品磨刀霍霍时，不仅澳大利亚关键时刻意外幸免美国贸易战的打击，南亚岛国斯里兰卡也享受着“胡萝卜”的待遇。

迄今，特朗普已向中国、日本、墨西哥、土耳其等多国发起贸易战，印度可能成为特朗普贸易战的最新目标。 （新华社/法新/图）

2019年6月5日，美国总统特朗普稍早前签署的一项行政命令生效，正式把印度从普惠制待遇国名单中移除。

迄今，特朗普已向中国、日本、墨西哥、土耳其等多国发起贸易战，印度可能成为特朗普贸易战的最新目标。路透社对此评论称，“这不仅是特朗普上台以来对印度采取的最严厉惩罚，还将在全球贸易战中开辟一条新战线。”

两大“幕后黑手”？

自上世纪70年代以来，印度都是普惠制最大的受益者，每年大约有价值56亿美元的印度商品可以在美国市场享受免税的待遇。

普惠制（GSP）的全称为普遍优惠制。1968年3月，联合国第二届贸发会议通过《对发展中国家出口至发达国家的制成品及半制成品予以优惠进口或免税进口》的决议，确立普惠制。

不过，多数发达国家当时并不愿执行统一的普惠制。1970年10月，第25届联合国大会决定由各发达国家根据国情自行制定相应的贸易给惠方案。

普惠制由此成为美国历史最悠久、规模最大的贸易优惠政策。它有利于帮助受惠的发展中国家增加出口，促进工业化和经济社会发展。当前，享受普惠制待遇的国家和地区有120个。

自2017年1月上台以来，普惠制逐渐成为特朗普手中的一张“经济王牌”，以此威胁墨西哥、土耳其、印度等相关国家。

美印经贸争端由来已久。但一年多来，美国政府密集指责印度的贸易政策，声称印度设