“低欲望社会”？ 日本全面应对老龄化危机

2018年10月18日，日本东京。图为日本东京街头，一位白发苍苍的出租车司机正在路边等候。年事已高的老年人依旧坚守工作岗位，在日本是再寻常不过的事了，出租车司机、停车场指挥员、商场治安员、超市理货员……仍坚守在各行各业的老年人屡见不鲜，甚至有年过九旬的老人仍在工作的故事发生。 （视觉中国/图）

（本文首发于2019年5月23日《南方周末》）

“在监狱期间，社会养老金照发还可以攒点钱。”高田敏夫对新闻媒体抱怨说，因为贫穷无法养活自己，所以故意犯法蹲监狱，这样就可以得到“免费生活”。

2019年5月20日，日本政府召开的未来投资会议上，决定再次延长退休年龄到70岁。

这只是应对老龄化危机的措施之一，日本政府还酝酿重新定义老人、开放移民等政策，但每一项新政都面临着广泛的争议。

“免费送房”之痛

老龄化带来许多社会怪象。

2018年初以来，日本一些地方相继推出“免费送房”政策，通过政府设立“空屋银行”，免费将房屋赠送给符合条件的民众，一些地方甚至还提供修缮补助金以招徕外来人口。

这种怪象由“房比人多”所致。日本总务省统计局2018年10月发布的数据显示，全国共有住宅5759万套，但家庭总数只有4997万户。

一些传统的村镇正在随着“老去的国家”而消失。按照联合国《人口老龄化及其社会经济后果》1956年确定的标准：当一个国家或地区65岁及以上老年人的数量超过总人口的7%时，这个国家或地区就进入老龄化。

这一标准被认为过于严苛。1982年7月，“维也纳老龄问题世界大会”所确定的老龄化标准被各国广泛接受，即60岁及以上老年人口占总人口比例超过10%。

日本正迅速老龄化。根据联合国与世界银行2017年发布的数据，日本65岁以上的老年人已占总人口的27.05%，高达3417.6万人。

与此同时，日本的总人口却在下降。2017年，日本的新出生人口约为94.1万人，这创下1899年有统计数据以来的最低值，但死亡人数估值为134.4万人。仅一年，日本的总人口就自然减少了40.3万人。

这种趋势仍在继续。不久前，日本厚生劳动省与日本国立社会保障人口问题研究所均发出人口预警：2055年，该国65岁以