左手金融右手科技,智慧扶贫让山区焕发新气象
发自:南方周末
“三年前,连塘村的410户2000多名村民中,有贫困户37户149人;现在这37户贫困户,已经完成了22户无劳动能力贫困户的社会保障兜底,剩余15户96人可开发贫困户已经实现了脱贫。”平安驻河源紫金连塘村工作队队长杨庆丰这样介绍目前连塘村扶贫的工作成果。
今年5月,中国平安与中国作协联合发起的“村暖花开•三村采风行”来到连塘村。在广东扶贫开发重点的21个县(市)中,河源市占5个,紫金县是其中之一,连塘村又是紫金县龙窝镇中的一个贫困村。境内山峦重叠,3个自然村的13个村民小组错落地分布于群山之间。410户之中有37户属于贫困,将近十分之一。
公开数据显示,2015年广东省农村居民人均可支配收入为14131.5元,与此同时连塘村人均收入6700元,其中贫困户人均年收入更是只有2985元,大约只有全省数据的五分之一。据杨庆丰介绍,在驻村工作队进驻之初,村里多是土路,“晴天一身土,雨天两脚泥”;一些贫困户因无力承担翻修费用,只能住在老旧的屋子里。
现在的连塘村,大街上路面整洁,盘山的路也得到了硬化,不时能见到几处在工作队援助下翻修的房屋。这些已经和正在发生中的变化,让村里的笑脸多了起来。
现代金融的“拐棍”力量
64岁的邓丙妹家住龙窝镇洋头村,她自己患有严重的类风湿。几年前她的丈夫因病去世,孩子尚未工作,家庭陷入困顿。驻村工作队了解到她的实际情况,为她购买了鸡苗,增加家庭收入。现在他的儿子已经结婚生子,在外地工作,家里的新房子正在翻建。“家里最困难的时期已经过去了”邓丙妹对前来采风的作家们坦言。
我国农村地区居民收入的主要来源是务农和外出务工,家庭收入来源主要依赖壮年劳动力,一旦因病因伤失去劳动能力,往往全家陷入贫困。洋头村和连塘村一样,都是平安定点援助的贫困村。两个村子的贫困户也大多如此,因病、因学、缺劳是致贫的主要原因。
扶贫不是撒钱,授人以鱼还要授人以渔,最终实现由输血功能向造血功能的转变。建立和壮大集体经济,是驻村工作队的核心要求。
驻村工作队的扶贫模式有“短、中、长”的三段——“短期”为季节性收成的农作物种植、短期内可取得收益的家禽养殖;“中期”为猪、牛、羊等牲畜养殖;“长期”为可以持续造血的规模性种植园。
工作队用平安银行的养殖贷、种植贷等金融产品,帮助村民低成本获取启动资金。农户通过土地承租、劳务用工、代养等方式获得资金、工资、分红等多重收入,从而让农户与银行建立起“风险共担,利益共享”的链接机制,为传统养殖业“插上现代金融的翅膀”。
只有培养起贫困地区内在的发展动力,才能真正实现可持续的脱贫。
连塘村目前已开发茶叶种植、番薯基地、桐公山种养场3大产业。其中茶叶种植,共96.5亩,投资125万元,年产值约200-300万元;番薯基地共40亩,带动8户贫困户参与种植,预计产值20万元;桐公山种养场占地500亩,投资31.5万元,预计产值50万元,洋头村与其类似。
有了产业,还需要把产品卖出去。驻村工作队将村子的集体经济与互联网平台开展产销对接,拓宽农产品销路,同时中国平安的电商平台以及集团内部也为农产品提供销售帮扶。“但这不是永久性的。”杨庆丰告诉笔者,“现在是两条腿走路,村集体也在这个过程中建立起自己的经销渠道,最终结合各个产业的具体营收情况,帮扶的拐棍会慢慢退出,真正实现产业的自我发展。”
“扶贫必扶智”
1997年,学者林乘东提出了“教育扶贫论”,他认为发展教育、提高人口素质是减少贫苦的有效手段;习近平总书记也强调“扶贫必扶智”。
由于村里的劳动力大多外出打工,村里有很多留守儿童。距离连塘村最近的幼儿园在5.8公里外的龙窝镇,由于地处山区,路途险阻,加之经济和观念等多种因素,大量适龄儿童无法入园。
工作队走访后发现,连塘村正好位于7个自然村的中心位置,杨庆丰了解到村委对建设幼儿园谋划已久,但苦于资金欠缺而一直没有具体落实,恰好连塘小学尚有富余的空置教室可利用。基于此情况,杨庆丰带领驻村工作队同村委进行了一系列关于幼儿园建设运营的调查研究,最终决定在连塘村建设一家幼儿园,中国平安提供了资金和设备。
经过三个月的改建,连塘平安幼儿园在2017年上半年建成,占地面积1200平方米,使用面积2000平方米。园中设有严格按安全和卫生标准建设的厨房设施、儿童娱乐设施等,可满足200个幼儿入园的需求。
当年9月,连塘平安幼儿园开始试运营,第一批有20多名幼儿入园。接下来的几年,幼儿园里又后续补充建设了其他有利于儿童健康成长的场馆场地。
现今,这座有着两层高、紧挨着连塘小学的幼儿园,音体室、舞蹈室、积木间、绘本馆、种植地等一应俱全,周边的村民说“和城里的一样。”
设备这么好?入园费会不会成为贫困户的障碍?
幼儿园每年每个学生收取1250元,对于贫困家庭,可获得每年1000元的政府学前教育资助。这个政策,也是驻村工作队跑通的。目前,连塘平安幼儿园已有本村及邻近村落共计78名幼儿就读。
“我来这里扶贫三年了,这是最让我骄傲的事。”杨庆丰如是说。
“这座幼儿园办起来之后,可以覆盖附近3个村8000多常住人口的入园需求。教育从娃娃抓起,连塘村的幼儿从此不会输在起跑线上,也间接改变了连塘村的村风民风。”紫金县教育局学前教育指导中心主任刘小倩对幼儿园给予了这样的评价。
今年,连塘平安幼儿园将正式移交给当地教育部门。
有学上,还要学得好
相对于学前教育,城乡地区的基础教育差距是全方位的,想要缩小这种差距,不只是花钱盖教室添设备就能解决。
此次“三村采风行”在紫金县龙窝镇洋头小学,为当地的学生上了两堂公开课。
洋头小学是中国平安挂牌成立的全国391所智慧小学之一。12台多媒体教学设备,也是“智慧课堂”得以实现的硬件基础。
中国平安联席首席执行官陈心颖给学生们带来的名为“水稻丰收的秘密”的科学素养课,会上传到平安自主开发的“三村晖”线上智慧教学平台,全国其他地方的孩子们可以登陆平台,在线收看学习。
天津市作家协会副主席、《山楂树之恋》编剧肖克凡,给洋头小学五(1)班的学生带来了一堂文学课。这堂文学课借助了平安“双师课堂”智慧教学设备,全程连线深圳百仕达小学,同步进行答疑。
城乡之间的教育差距是全方位的,硬件可以通过帮扶短期赶上,但师资一直是令人困扰的难题。洋头小学“双师课堂”的智慧教学设备,能够让不同地域的学生同步接收到教学内容,并可以进行实时互动,让优秀的教学和课程可以共享。
缩小城乡差距,是一个难解的综合问题。离开教室,中国平安联席首席执行官陈心颖讲到:“尽管目前中国城乡资源存在较大差距,但我们相信,通过科技的手段可以缩小这种差距。”
科技注入扶贫
那平安又是如何在扶贫过程中应用科技,实践“智慧扶贫”的呢?
中国平安在人工智能、云计算和区块链三大核心科技,构建出多元扶贫场景,其中,“智慧村官”依托人工智能、大数据风控确保扶贫工作精准到户,风险可控;“智慧村医”借助信息化平台,打通城乡医疗,推动优质医疗资源下沉,面向村卫、村医、村民三个方面实现智慧升级;“智慧村教”联通城乡教育,实现县域内城乡教学一体化,将城市优质教育资源送往乡村。
距离2020年实现全面建成小康社会宏伟目标,实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫的目标只剩1年多的时间。中国平安“智慧扶贫”对金融和科技力量的应用与目前取得的效果,让人看到了可能。
广东河源是“三村采风行”系列公益扶贫活动的第二站,后续采风团还将赴江西寻乌、内蒙古乌兰察布、陕西耀州等全国8个贫困地区一线,汇集更广大的扶贫力量。中国平安表示,将同时扎实推进“三村智慧扶贫工程”,引导更广大的社会力量加入精准扶贫的队伍当中,为国家扶贫攻坚事业贡献力量。