环保问责，还是问责环保？

2018年6月，广西钦州，督察人员正在采集水样。在中央环保督察组“回头看”中，钦州市一批应淘汰的“散乱污”小冶炼企业仍在违法生产，污染环境。（视觉中国/图）

（本文首发于2018年11月15日《南方周末》，原标题为《“谁的孩子谁抱” 环保问责，还是问责环保？》）

一轮轮督察，环保人已如履薄冰。问题解决不了，只能自己爆料给媒体。“不然“‘回头看’被问责的还是环保。”

“基层环保部门担负的责任与自身诸多条件不匹配、不对等，造成诸多无奈，或许才是基层环保部门近年来陷入问责不断、事故不止怪圈的根本原因。”

在环保局工作的第22个年头，2018年1月，北京延庆环保局环境监察队队长左树强迎来了嘉奖，被致敬为2017“最美基层环保人”——这是万里挑一的殊荣，全国环保系统中只有10人获奖。

没想到两个月后，他却因受到降级处分被通报。在中央环保督察的问责名单里，他是北京市的百分之一。

内蒙古、黑龙江等16省份已经公开通报了中央环保督察移交生态环境损害责任追究问题情况，南方周末记者梳理各省公开数据共计870人，包括职务、姓名、问责原因等信息发现，在环保系统工作的最多，高达120人，意味着每7人中约有1人。

环保系统也是受到较重问责最多的部门，受到“记过”以上问责的，环保系统有26人，党政“一把手”16人，其次是国土、保护区管理部门、水利和林业。

在一些地方，环保问责变成了只问责环保或其他相关部门，战友之间只能互相开解“问责是暂时受点委屈，轮流背”。

“没有驾驶证的人开了辆无牌照的车上路，你说交警会不会被问责？可能永远不会。但是到了环保这，他没牌照，压线了，还要问你的责。”西安某环境监察队队长的张勇（化名）想不通，“发牌照的人呢？”

问责之后：“每次检查都像是不断揭开伤疤”

左树强通过同事婉拒了南方周末记者的采访，“不想再提”。

他被问责的原因是延庆区白河堡饮用水水源一级保护区内违规建有天池宾馆项目，二级保护区内违规建设山里乐活酒店项目，因同一缘由被问责的还有延庆区副区长、环保局局长和副局长等共计至少14人。

在同事的眼中，左树强是名兢兢业业做事的老环保，让人更想不通的是，从机动车排放管理站调到监察队，“左队刚来两个月就迎来督察，此前的工作与白河堡