巡视整改看进展:新华社等公布“成绩单”

新华社党组10月28日公布的关于巡视整改进展情况通报显示,针对中央巡视组反馈的“落实‘党媒姓党’‘政治家办社’要求、提高政治站位、强化责任担当存在差距”问题,新华社进行了整改。

新华社把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神摆在首位,完善社党组常态化学习机制,围绕习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想、对中央和国家机关党的政治建设推进会的重要批示等进行专题学习。印发学习宣传贯彻总书记重要讲话精神通知,制订有关工作方案,9月下旬起对领导干部、终审发稿人、业务骨干进行集中轮训。制订《关于增强政治理论学习针对性实效性的意见》,对各级党组织加强政治理论学习进一步提出明确要求。围绕《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等学习材料,扎实开展全员学习培训。

深入开展马克思主义新闻观集中教育,从5月中旬到9月在全社开展集中教育。社党组全体成员和299名部门分社负责同志带头讲授专题党课317课次,各单位突出案例式、启发式、互动式教学,结合实际开展了重温入党志愿书、专家授课、主题演讲等有特色的学习教育活动。把马克思主义新闻观教育纳入全社各级各类培训,在今年新同志入社教育中大幅提升马克思主义新闻观教育课程占比。修订《新华社终审发稿人采编业务签发人管理办法》,将马克思主义新闻观作为终审发稿人、采编业务签发人岗位资格考试重要内容。

住房和城乡建设部 坚决落实“坚持房子是用来住的,不是用来炒的定位”

10月28日公布的住房和城乡建设部党组关于巡视整改进展情况通报显示,针对中央巡视组反馈的“落实中央城市工作会议精神和中央重大决策部署有‘温差’”问题,住房和城乡建设部进行了整改。

认真贯彻落实中央城市工作会议精神,深刻反思学习贯彻习近平总书记在中央城市工作会议上的重要讲话精神存在的差距和不足。坚决落实习近平总书记“坚持房子是用来住的,不是用来炒的定位”,加大分类调控、精准施策力度,加快推进住房制度建设。组织有关部门、专家学者组成专题调研组进行系统调研,总结地方好的做法,剖析存在的突出问题,研究解决问题的措施。加快建立和完善房地产市场平稳健康发展长效机制。推进形成租购并举的住房制度。保持调控政策连续性稳定性,落实地方主体责任。坚持因城施策,促进供求平衡,合理引导预期,整治市场秩序,坚决遏制投机炒房,促进房地产市场平稳运行。

着力解决城市建设中的顽疾。加强城市建设规划设计工作。督促北京市抓好城市体检评估工作,形成可复制可推广的经验做法。加强城市交通基础设施规划建设管理。指导地方编制城市轨道交通建设规划,推进城市轨道交通规划建设。系统提升城市排水防涝能力。研究提出了综合解决城市内涝问题的措施和建议。总结海绵城市建设试点经验。推动解决垃圾围城问题。部署各地对非正规垃圾堆放点进一步排查,建立县级工作台账,编制整治工作方案,明确到2020年的整治计划安排,优先对重点区域开展整治。部署处理能力不足的城市和县城加快补齐生活垃圾无害化处理设施短板工作,加大力度推进设施建设。

国家市场监督管理总局 加强对药品审批监管权力的监督制约

国家市场监督管理总局党组10月28日公布的关于巡视整改进展情况通报显示,针对中央巡视组反馈的“‘两个责任’落实不到位,食品药品审批监管领域廉洁风险较大”问题,国家市场监督管理总局进行了整改。

针对“两个责任”落实不到位问题,党组会议审议通过《党组巡视工作办法》《党组巡视工作规划(2018—2020年)》,将落实全面从严治党“两个责任”作为党组巡视重要内容。目前正研究制定落实全面从严治党主体责任的工作制度,加强直属单位纪检组织建设,按要求配齐纪委书记或纪检委员。驻总局纪检监察组落实监督责任,认真履行监督执纪问责和监督调查处置职责,督促党组、药监局落实主体责任。起草《总局党组巡视工作初步安排》《总局党组关于成立总局巡视工作领导小组及办公室的通知》等,规范内部巡视机制。

针对药品审评审批监管廉洁风险较大问题,查摆药品审评审批监管领域存在的廉洁风险具体表现形式,梳理廉政风险。结合机构改革情况,完善药品审评审批机构设置,健全工作流程,强化权力监督制约,有效防控廉政风险。完善审评审批规程,修订药品医疗器械审评审批相关制度,规范审评过程,防范廉政风险。加强信息公开,及时发布国产药品、进口药品、药包材、中药保护品种、药品注册批件发送信息、药品注册补充申请备案情况公示等方面的数据,每月发布批准注册医疗器械产品公告,并在以后工作中长期坚持,主动接受公众监督。健全防范利益冲突制度机制,研究制定防范利益冲突相关措施。

商务部 强化对一把手行使人财物权力的监督

商务部党组10月28日公布的关于巡视整改进展情况通报显示,针对中央巡视组反馈的“落实‘两个责任’不够到位,违反中央八项规定精神问题顽固存在,重点领域、关键岗位廉洁风险比较突出”问题,商务部进行了整改。

制定出台《关于新时代推进全面从严治党提高党的建设质量的意见》。建立商务部党组巡视制度,成立巡视工作领导小组,深化政治巡视,拟定巡视工作规划(2018-2022年)。对开展贯彻落实中央八项规定精神专项检查不到位问题,从制度层面固化检查机制,确保每年专项检查、检查对象全覆盖。针对有的基层单位纪委履行监督执纪责任缺失问题,集中审核基层纪委工作报告并逐一书面反馈意见;约谈相关单位纪委书记,压实责任,传导压力。加强警示教育。7月9日至8月10日,开展“严明政治纪律和政治规矩”主题教育月活动,增强纪律规矩意识。建立健全商务部违规违纪问题通报曝光制度,坚持多种方式全部点名道姓,强化警示震慑。对上次巡视以来查处的违反中央八项规定精神问题列出清单,通报所在单位,开展警示教育。着力整治形式主义、官僚主义。继续整治“文山会海”,对计划内会议的执行从严把关,严格控制计划外会议;加强公文审核管理。

强化对各单位一把手的管理监督。加强对一把手行使人、财、物权力的监督。加大对一把手的交流轮岗力度,防范廉政风险。加强重点领域风险防控。督促具有行政许可、委托事项等业务的单位建立廉政风险防控长效机制。构建亲清新型政商关系。对上次巡视以来查处的有关违规违纪问题列出清单,通报所在单位,压实主体责任,开展警示教育。

海关总署 守好国门,严禁洋垃圾入境

10月28日公布的海关总署党组关于巡视整改进展情况的通报显示,针对存在“禁止洋垃圾入境不够得力”“把守国门有薄弱环节”等问题,总署党组扎实推进整改。

海关总署建立形势分析及工作督查例会制度,将贯彻落实习近平总书记重要指示批示情况作为第一议题。组织打击“洋垃圾”走私“蓝天2018”第四轮集中行动。依托“大地女神”第四期国际联合行动,加强国际协查、联合调查、境外取证等执法合作,提高打击能力。加强洋垃圾进境风险研判处置,制作固体废物源头防控电子地图,强化源头风险监控,加大风险布控力度,筛选出352家高风险企业。组织严禁洋垃圾进境情况的督导检查,加强对企业信用监控,对走私洋垃圾进境的及时下调信用等级,并向有关部门通报,推动跨部门联合惩戒。推动落实《关于依法严厉打击“洋垃圾”走私违法活动的指导意见》,对《中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订草案)》进行研究,将有关意见反馈相关主管部门。明确边民零星走私固体废物进境法条使用问题,要求全国海关同步执行。

针对“政治要求不严”等问题,海关总署党组建立并严格执行直属单位主要负责人临近任职年龄界限满一年工作提示制度、满半年工作提醒制度,督促有关领导干部严格履职尽责,防止搞“小圈子”、突击提拔调整干部等问题的发生。对近年来海关系统违反政治纪律政治规矩案件进行全面梳理,针对政治要求不严、违反政治纪律的主要表现,提出针对性措施。制定下发《关于深入学习贯彻执行〈中国共产党纪律处分条例〉的通知》,进一步加强纪律学习教育,严明政治纪律和政治规矩。

山西 在全省县以上党组织深入肃清流毒

10月28日公布的山西省委关于巡视整改进展情况通报显示,针对中央巡视组反馈的“全面肃清系统性塌方式腐败的恶劣影响不够彻底”等问题,山西省进行了积极整改。

加大肃清流毒力度,编印《监察体制改革试点以来省纪委监委查处的严重违纪违法领导干部忏悔录汇编》两册,发至全省处级以上党员领导干部,切实加强警示教育。制定《指导督促方案》,重点对曾经发生严重腐败问题的国土、煤焦、交通等系统肃清流毒工作进行常态化指导督促。国土、煤焦、交通等部门围绕肃清流毒召开了班子专题民主生活会和支部专题组织生活会。印发《关于进一步做好彻底肃清腐败流毒影响工作的通知》。在全省县以上党组织深入开展肃清流毒活动。年底前在全省县以上党组织认真组织召开专题民主生活会。要求每个班子成员深刻对照反思,同时对上半年巡视反馈、接受组织约谈函询等情况逐一作出检查或说明,受到问责和因“四风”问题被查处的,还要严肃作出检查。

同时,落实《关于加强党对反腐败工作全过程领导常态化制度化长效化的实施意见(试行)》,完善党领导反腐败的工作体制、决策机制和实施举措,省市县三级均成立了以党委书记为组长的反腐败领导小组,替代原有的由纪委书记任组长的反腐败协调小组。在全省县以上党组织持续开展肃清流毒活动,通过阅看忏悔录汇编、观看警示教育片、交流剖析教训启示、开展巡视巡察整改“回头看”、召开专题民主生活会等方式,引导党员干部澄清模糊认识,树立正确价值取向。

中国核工业集团有限公司 严厉整治“四风”问题,查处顶风违纪

中国核工业集团有限公司党组10月28日公布的关于巡视整改进展情况通报显示,针对中央巡视组反馈的“落实中央八项规定精神不到位,‘四风’问题边纠边犯”问题,中核集团进行了整改。

中核集团修订印发了党组《关于深入贯彻落实中央八项规定精神进一步加强作风建设具体措施的通知》。建立成员单位党政主要负责人和领导班子每半年向上级党组织报告落实中央八项规定精神情况机制。逐级修订完善中核集团履职业务支出制度,并严格执行。责成有关单位党委针对“允许科级干部乘坐火车软卧”,深入自查自纠,并召开了班子专题民主生活会,作出深刻检讨。

严厉整治“四风”问题,查处“顶风违纪”。组织专项核查组,对中央第十巡视组移交涉嫌违反中央八项规定精神的问题线索进行逐一排查,并全部开展初步核实。目前已立案6起,给予党纪政务处分9人,其中党组管理干部2人。将追究有关单位党委、纪委责任,继续对核实发现的问题予以严肃查处,召开全集团警示教育视频大会予以通报曝光。

纠正特权思想、特权现象。责令集团总部部门参与专项奖金分配的14名员工予以全额清退。责令相关人员在所在支部组织生活会上作出深刻检讨。集团公司分管领导和组织人事部门对相关人员进行了提醒谈话。修订专项奖管理办法,严禁总部部门职工参与成员单位专项奖分配。研究制定总部作风建设整治方案,通过开展网络无记名征集意见、开展专项整治等措施,大力整治形式主义、官僚主义突出问题。

 

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