巡视整改看进展：第二批整改“成绩单”公布

四川 开展专项巡视强化扶贫监督

据四川省委10月26日公布的关于巡视整改进展情况通报显示，针对巡视组反馈的“贯彻落实中央有关重大决策部署存在不实不到位”问题，该省做出了深入整改。

针对落实精准扶贫不够严、实的问题，四川省委进一步加强对脱贫攻坚工作的统筹领导和监督检查，制定出台《关于精准施策综合帮扶凉山州全面打赢脱贫攻坚战的意见》和《凉山州脱贫攻坚综合帮扶工作队选派管理实施方案》，召开省综合帮扶凉山州打赢脱贫攻坚战动员大会，向凉山州深度贫困堡垒发起总攻。启动十一届省委第三轮巡视，组建12个巡视组对40个县（市）和12个省直部门开展扶贫领域专项巡视。9月起，省委办公厅组织6个督查组，对凉山州及11个深度贫困县脱贫攻坚综合帮扶落实情况开展督查。召开全省扶贫对象动态调整工作培训会议，组织各地举一反三开展自查自纠，建立贫困人口动态管理台账。

针对落实习近平总书记关于建设长江上游生态屏障的重要指示还不够到位问题，召开四川全省生态环境保护大会，全面部署该省生态文明建设和生态环境保护工作，对打好污染防治攻坚战“八大战役”及落实中央环保督察反馈意见整改工作进行细化安排。中央环保督察反馈意见提出的89项整改任务已完成12项，移交的8966个信访问题已整改完成90.2%；省级环保督察发现的8942个问题已整改完成93.3%；自然保护区专项督察发现的1252个问题已整改完成84%。组织对岷江和沱江主要干支流流经城市和污染源集中区域开展为期两个月的污染防治强化督查，发现并移交重点问题694个。印发《四川省长江经济带化工污染专项整治工作方案》，年底前完成化工企业、园区问题专项督查，目前共排查化工园区（集中区）31个，排查存在问题企业176户，发现问题258个，完成整治234个，立案查处152户。针对重点流域81个城镇污水处理及配套设施项目进展情况开展督查，截至目前，已完成61个。

针对省委对一些地方和部门生态环境保护中存在的不作为、慢作为、乱作为问题督促整改、严肃问责不够问题，汇总梳理中央环保督察组交办信访、下沉督察发现、反馈意见指出、移交核查追责等问题，逐一跟踪整改进度，严格督促整改到位。1至8月，全省查处生态环境保护领域问题543个，处理960人，其中党纪政务处分485人；已追责问责中央环保督察组交办信访问题491件（不含重复件），其中423件涉及的环保问题已整改完成，完成率为86.2%。建立环境保护追责问责每季度通报曝光制度，9月初，省纪委通报7起典型案件。

宁夏 定期研判通报政治生态状况

10月26日公布的宁夏回族自治区党委关于巡视整改进展情况的通报显示，针对“纪委监委履行监督责任不够到位”和“纪委监委发挥监督专责机关作用不够”问题，宁夏建章立制，深入整改。

针对纪委监委履行监督责任不够到位问题，总结市、县（区）和区直部门主要负责人向上级纪委全会述廉述责工作情况，组织开展专题调研，正在制定《市、县（区）和区直部门主要领导向上级党委述廉述责制度》，年底前确定若干个市、县（区）和区直部门党政一把手向自治区党委述廉述责。加强对各级领导班子和领导干部履行主体责任情况的监督检查，正在修订完善《党风廉政建设责任制检查考核办法》。对各地级市纪委监委班子运行和履行职责情况进行实地调研，延伸了解县级纪委监委有关工作情况。修订完善区属国有企业纪检监察工作管理规定，充实驻教育厅纪检监察组力量，加强对高等院校的监督和对高校纪委工作的领导。落实直查直办、复核评查、提级办理等制度，加强对各地各部门（单位）执纪审查工作的监督指导，及时发现纠正存在的问题。

针对纪委监委发挥监督专责机关作用不够问题，制定《自治区纪委监委派驻机构考核实施细则》，对加强派驻机构监督考核作出明确规定。正在制定《派驻机构管理规定》，加强对派驻机构的全方位管理。举办3期纪检监察干部培训班，组织派驻机构干部全员参加，及时选派派驻机构干部参加中央纪委“一院两中心”的培训。加大干部交流力度，正在制定纪检监察干部轮岗交流相关办法，对在同一部门、同一岗位任职时间较长的干部，适时组织轮岗交流锻炼。对反映领导干部违规用人搞“小圈子”、政商勾结插手工程项目谋私、生活腐化等问题线索进行核查，年底前核查结束，对发现的问题严肃调查处理。探索建立被监督地区、部门、单位政治生态状况定期研判通报机制，组织对部分地区、单位政治生态建设情况进行调研，探索开展政治生态研判工作。研究制定《关于加强纪委监委监督工作的意见》，明确监督主体职责定位、监督内容、监督方式，增强监督实效。

国家体育总局 重点管控监督赛事审批部门

据国家体育总局党组在10月26日公布的关于巡视整改进展情况通报显示，针对中央巡视组反馈意见指出的“纪律建设虚化”和“重点领域和关键岗位廉洁风险较大”问题，总局党组做出了深入整改。

针对纪律建设虚化的问题，开展党规党纪教育，加强执纪问责力度。总局党组在8月组织各支部在“主题党日”活动中学习《风气坏了，再多金牌也会失去成色——大连市体育局党组履行全面从严治党主体责任不力问题透视》一文，通过发生在体育系统的典型案例，教育党员干部警钟长鸣。在9月、10月“支部主题党日”活动中认真学习了新修订的《中国共产党纪律处分条例》。在近期举办的中青年干部培训班、机关处长任职培训班等培训中，把学习《条例》作为第一课，并将通过举办“党规党纪知识竞赛”进一步深化学习。10月前后，总局启动内部巡视，用5年的时间对总局各部门各单位进行内部巡视，实现全覆盖，努力形成利剑高悬、震慑常在氛围。

针对重点领域和关键岗位廉洁风险较大问题，全面梳理排查廉政风险点，开展赞助物资专项检查。

在总局系统内部按照岗位职责，全面排查在权力运行、制度机制、外部环境等方面可能产生的廉政风险。对涉及人、财、物管理，涉及赛事审批和商业开发环节的部门和岗位，进行重点管控和监督。下一步，将组织处于廉政风险部门和岗位的人员签订《廉政承诺书》，加强从业人员的自我防控意识，筑牢廉政防火墙。

聘请专业机构分两个阶段对重点单位和协会进行检查，7月18日集体进驻第一批中央巡视组移交问题线索的单位，8月28日已全部完成单位本级现场检查和问题核查；9月3日集体进驻第二批单位，目前已经完成本级现场检查，拟于近日完成全部专项检查工作。

此外，针对廉政风险点岗位，建立健全监督管理制度。加强制度监管，扎紧制度的笼子。目前，已制定工作计划，对改革试点协会和中国奥委会备战办资金使用情况，进行定期第三方审计，实行全过程监督。

中国远洋海运集团有限公司 清退违规发放的电子“福利积分”

10月26日，中国远洋海运集团有限公司党组公布了关于巡视整改进展情况的通报。针对中央巡视组指出的“违反中央八项规定精神问题隐形变异，有的下属单位存在公款吃喝”问题，集团党组在全系统深入开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理工作，全面自查自纠，坚决立行立改。

针对巡视反馈个别单位多次超标准公款接待问题，集团严肃追责问责，给予该单位党委书记、原总经理、办公室主任党内警告处分，给予纪委书记党内警告处分，并免去纪委书记职务，调离纪检岗位。党组纪检组及有关单位党委与相关人员进行了诫勉谈话，相关人员清退公款宴请费用中的超标准部分，在集团教育警示大会上向全系统作了通报。该单位党委深刻反思，公司领导班子分别于4月28日和5月22日召开专题民主生活会，就集团监督检查中发现公司违反中央八项规定精神问题作出深刻检讨。5月15日，公司召开党员干部大会，传达学习集团教育警示大会精神。公司所属各单位于6月中旬，召开专题民主生活会，层层传导压力，推动中央八项规定精神再部署、再落实。

关于纠正变相多发、滥发奖金和津补贴问题，针对集团个别单位通过互联网购买发放电子“福利积分”变相用于个人消费问题，集团党组责成相关单位进行了彻底整改，涉及违规的“福利积分”项目及金额一律清退。从2018年4月开始，该单位已停止“福利积分”发放，符合制度要求的履职待遇纳入工资总额管理。

关于2016年至2017年集团总部发生的业务招待费，无事前审批手续、无招待清单、无招待对象的问题，根据上级及集团有关文件规定，进一步明确业务招待的主体责任和管理责任。完善集团总部业务招待费审批报销流程，重新制定“业务招待费审批报销单”表单，列明业务招待清单相关内容，包括：招待活动类型、招待对象、招待人数、陪同人数、招待项目、费用金额等填报项目。根据集团有关要求，对集团总部业务招待费实行总额控制，专项行政费用严控预算外支出。在集团总部报销系统中单独开发业务招待费审批报销模块，增加系统管控功能，对招待清单信息不完整、超标准招待、超人数接待、超预算接待等情况，由系统控制不予报销，该模块已于9月1日上线。

中国储备粮管理集团有限公司 对“靠粮吃粮”问题“大起底”

10月26日公布的《中共中国储备粮管理集团有限公司党组关于巡视整改进展情况的通报》显示，针对巡视反馈的“重要岗位和关键环节廉洁风险比较突出”问题，集团公司党组深入整改，务求实效。

开展“靠粮吃粮”问题专项清理。集团公司党组下发了《关于对“靠粮吃粮”问题开展专项清理工作的通知》，制定了专项清理工作方案，重点对系统内各级领导人员和重要岗位人员利用职务便利或职权影响，为本人及特定关系人经商办企业等经营活动提供便利的情况进行集中清查。目前，集团公司党组班子成员带头，全系统副处级以上干部对个人有关情况进行自查自纠，并在本单位公示，接受群众监督。组织对十八大以来收到的反映“靠粮吃粮”问题线索进行集中清查处理。对经举报并核查属实的，涉及违规违纪的，严格依规依纪处理；涉及腐败的，不管是哪一级干部，坚决一查到底、绝不姑息；涉嫌违法犯罪的，移交监察机关和司法机关查处。

加强对廉洁风险突出岗位监督。结合分公司事业部制改革，对财务和购销业务推行集中管理，已制定财务集中管理办法，正在制定轮换购销中心管理办法。结合直属库岗位内控抽查评估，对直属库定点、监管等7个关键业务的内控制度执行情况进行考核评价，扎紧权力运行的制度笼子。已选取吉林、山东、湖北、成都分公司和北方公司等5家分（子）公司及92家直属库启动这项工作。

加大内部监督检查、审计、巡视巡察发现问题的处理力度，对十八大以来仍然不收手、不收敛的加重处理。责成二级企业党委对所属某直属库原主任违规违纪问题进行了核查，给予该直属库4名班子成员及7名相关责任人开除党籍、撤职、降级等党纪政务处分。

（来源：中国纪检监察报）