退休“生意”：吉林市社保诈骗案调查

刘沁一等社保诈骗案案发之后，吉林市社保局业务大厅门口贴出了告示，提醒参保人不要相信“代办”，以免上当受骗。（南方周末记者 柴会群/图）

（本文首发于2018年10月18日《南方周末》）

退休工人、政府干部、社保局工作人员……在吉林市，有若干“中间人”，通过“占国家便宜”的多种方式，为没上过一天班的人代办“退休”。

一个不过30个员工的企业，竟然被骗子“挂靠”了至少150个所谓退休空名额。

在这个行当，每个中间人都要收取一笔“介绍费”，中间人越多，收费越高。该案中，二姐收费最低11万元，高的达十四五万元。

南方周末记者所收集到的部分受骗者案例中，“刷脸”了的约占一半。其中有些人多年前就曾托中间人办退休，由于事没办成，他们曾跟中间人要回部分办事款，但在“刷脸”之后，他们认为这是真的，于是又把钱给了出去。

曾是下岗工人的时香勤有这样一个本事：可以帮“没上过一天班”的人办理退休，让他们和企业正式工一样，到年龄后拿退休金。

退休工人、政府干部、社保局工作人员……在吉林市，有若干像时香勤这样的“中间人”，通过“占国家便宜”的方式，为委托人提供服务。由于是“一根绳上的蚂蚱”，他们结成了利益共同体。

然而，从2016年开始，随着一个年轻女子的介入，利益平衡被突然打破，中间人和他们的委托人一样落入一个骗局。为了摆脱各自困境，合作多年的伙伴反目成仇，鲜为人知的潜规则浮出水面。

据不完全统计，这起特大社保诈骗案的受害者人数有六七百人，涉案金额达5000万元。

中间人“二姐”

2018年7月3日上午，失联数日的“二姐”时香勤最后一次在微信“讨债群”现身，向她的29名委托人说出了事情真相。两个月前，她关闭店面，关掉手机，与老伴不知所终。微信群是她与委托人联系的惟一渠道，但大部分时候她都沉默不语。

按她从前的说法，自己是外出帮委托人要钱去了，5月10日回来，这事就能解决了。5月10日到了，二姐却没回来。到6月中旬，有委托人注意到，二姐的店面夜里打开了，有人偷偷往外倒货。这被认为是二姐打算彻底跑路的征兆。委托人群情激愤。

今年60岁的时香勤，在吉林市江城剧场小商品批发商场（下称“江城商场”）一楼有个档口，主要卖袜子和内衣。她在此做生意已十多年，平素为人低调、办事稳妥，被大家尊称为“二姐”。

与二姐相熟的人都知道，她还有个第二职业：代办退休。只要缴纳一笔费用，二姐就可以通过她的关系，让委托人“挂靠”某个破产企业，从而和该企业的下岗职工一样享受国家政策，到年龄后按月领工资。

这次出事之前，没有人知道二姐如何操作此事，她的委托人们也不关心。按照以往规矩，他们只要交够钱，再把身份证、户口本和数张照片给二姐，剩下的事就不用管了。

“我上家孙旭，再上家姜秀玉。”二姐说。

按二姐的说法，在代办退休这个行当，有若干中间人，中间人有大有小，她属于小中间人，负责联系委托人和自己的上家。用二姐本人的话说，她“就像王婆一样，是个拉皮条的”。

就这次的具体操作而言，作为小中间人的二姐，先从委托人处收钱，再把钱交给上家，上家又交给上家的上家，最终到了一个“姓刘的”手里。代办退休具体事项也由“姓刘的”负责。等事情办完，再把存折层层转交，最后送到委托人手中。

南方周末记者采访数十名不同片区的受害者发现，在吉林这起诈骗案当中，二姐的收费标准是最高的：最低11万元，高的达十四五万元。在这个行当，收费高低与链条上的中间人多少相关，因为每个中间人都要收取一笔“介绍费”。委托人若能直接找到最上家，费用有可能打对折。

每个环节收取的介绍费因人而异。在这起案件中，各个环节每办一个，介绍费低则两三千，多则一两万。

二姐收多少介绍费一直是个谜。有人在群里多次提出，二姐如果无法帮大家要回办退休的本金，至少应该把她收取的介绍费退还。二姐从不回应。据南方周末记者调查，在这起诈骗案中，事发后几乎没有中间人