公共治理下的食品安全风险交流

风险监管的本质问题,就是政府如何将有限的监管资源分配到不同标准的风险领域,从而在客观上和主观上最大程度地做到风险可控。

责任编辑:袁端端 实习生 朱思良 张元元 江文

刘鹏(Vphoto/图)

风险监管的本质问题,就是政府如何将有限的监管资源分配到不同标准的风险领域,从而在客观上和主观上最大程度地做到风险可控。

食品安全的本质问题是公共风险问题,而公共风险本质问题是公共治理问题。食品安全是社会的公共风险,而确保国民生活在一个相对风险可控的社会,是任何主权国家政府非常重要的职责,这也是现代风险社会理论的基本观点。'

什么是公共治理?

我读书的时候,老师常常跟我们讲四个现代化,现在我们提出第五个现代化:治理现代化,这也是现代国家的第五项修炼。

工业、农业、国防、科技等四个现代化都是硬实力,治理现代化是一个国家、一个政府能否有效治理社会的软实力,它代表着,能否对这个社会提供优良的社会服务、公共服务,包括可控风险在内的公共产品。

治理和管理不同,管理更多强调政府自上而下,用行政手段达到目的,而治理在传统的中国语言环境中,即为社会治安综合治理。我把它总结为:党委领导+政府主导+群众路线。社会治安综合治理中有一个“枫桥经验”,即党政主导,依靠群众,预防纠纷,化解矛盾,维护稳定,促进发展。比如鼓励大家举报,让食品安全的犯罪分子陷入人

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网络编辑:zero

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