“酸雾”、数据造假、重开发轻保护之后 汾渭平原：晚点的蓝天保卫战

2017年2月15日，重污染下的西安。（视觉中国/图）

（本文首发于2018年7月19日《南方周末》）

《打赢蓝天保卫战三年行动计划》中，汾渭平原首次与京津冀等地一起成为大气污染防治的主战场，这里PM2.5浓度全国第二高，二氧化硫浓度最高。

汾渭平原大气污染突出的原因之一在于，政策措施的努力带来的污染物削减，并不能抵消产业发展、能源增长和城市化推进带来的污染物增量。

陕西人王彤一直认为，只有用渭河平原种的麦子磨成面，再搭配上渭河的水，才能做出口感筋道爽滑的面食。

黄河最大的两个支流——渭河和汾河冲击成了两大平原，土壤肥沃，人口密集，地处要塞，“占关中者得天下”。

华夏文明的繁盛地，如今却被阴霾笼罩。后“大气十条”时代，《打赢蓝天保卫战三年行动计划》于2018年6月底印发，汾渭平原首次与京津冀等地一起成为主战场。

“汾渭平原仅次于京津冀区域，是我国PM2.5浓度第二高的区域，同时它又是二氧化硫浓度最高的区域。”2018年6月20日，生态环境部副部长赵英民在国务院新闻发布会上指出。

2018年8月下旬开始，大气污染强化督查的“国家队”将进驻汾渭平原上的三省十一市，包括十三朝古都西安、九朝古都洛阳等。

自查、约谈、问责……眼下，这片历史上最富庶、人口最密集的区域正上演着不同于以往的一番景象，打响了有些晚点的蓝天保卫战。

“大气十条”中的漏网之鱼

很多去西安旅游的人总感觉空气中“土土的”，用王彤的话说，“扬尘污染包围着咸阳和西安”。因此，这次把汾渭平原列入主战场，他并不意外。

王彤任职于咸阳市环保系统，这两天正忙着落实省里检查出的问题——几家工厂没安粉尘处置设施，燃煤锅炉没拆改，被责令限期整改。

“上上下下都紧张起来了”。王彤感觉这次被检查与以往不同。一个月前，陕西省环保厅启动“关中地区大气污染防治专项督查”，从全省抽调两百多人，包括5个厅级领导干部，发现问题后毫不留情，媒体曝光、移送司法机关。

这是8月底督查“国家队”入场前地方最后的准备。南方周末记者根据关中督查的反馈结果发现，问题主要集中于燃煤锅炉未改造、露天堆放和扬尘、无环评审批手续，大多是“散乱污”企业。

晋陕两省几乎同时对治霾不力的城市开展集中约谈。陕西关中5市中，西安、宝鸡、咸阳三市PM2.5年均浓度、优良天数两项指标都未完成，渭南是没完成优良天数。山西4个被约谈的城市中，有3个属于汾渭平原，分别是临汾、吕梁和运城。

约谈的副市长们纷纷表态，渭南市市委常委、副市长罗书葵当场提出，市委市政府马上召开专题会议，“努力做到