山东菏泽：三年棚改急行军

已建设完成的新区。（南方周末记者 刘诗洋/图）

（本文首发于2018年7月19日《南方周末》）

在菏泽，货币化安置早在年初就已收紧，政策的变化，在菏泽居民间划出了一道分水岭。有人心满意足，也有人唉声叹气。

全市范围的大拆大建和楼市火爆仍未停止，未来三年，菏泽仍要改造棚户区25万套。钱从哪来？

正是吃午饭的时间，山东省菏泽市牡丹区的天池社区里，李秀兰坐在家门口与邻居聊天。丈夫儿子都去打工了，家里只剩她和老母亲，谁都没心思吃饭。

李秀兰身旁是一片废墟，两个多月前，她家的房子被推倒了半边。

过去两年，菏泽这个以牡丹花和羊肉汤驰名的小城，因棚改出了名。从2016年开始，菏泽的棚改规模始终位列全国第一，被当地人戏称为“中国拆迁第一市”。

一个月前，当国开行收紧棚改的消息传来，各种分析和解读都认为，棚改政策收紧，将令繁荣了一年多的三四线楼市紧绷。随后在7月12日由住建部牵头的通气会上，与会领导称棚改货币化安置要因地制宜。

实际上，在菏泽，货币化安置早在年初就已收紧，政策的变化，在菏泽居民间划出了一道分水岭。有人心满意足，也有人唉声叹气。

而由于地方政府的雄心，全市范围的大拆大建和楼市火爆仍未停止，未来三年，菏泽仍要改造棚户区25万套。钱从哪来？

第一次知道“这是棚户区”

从菏泽火车站出来，步行不了多久，就能一睹这个“中国拆迁第一市”的风采。一会是高楼林立的新区，转眼又变成破旧杂乱的老城，偶尔还会经过没有塔吊和绿色防尘网的地王。

由于多条道路都在施工，很多路口都只有临时的信号灯，马路上各种电动车、摩托车、三轮车肆无忌惮地占用主路，这在本地人眼里却是再平常不过的事情。

即便是在刚建立起的新区，割裂也无处不在。位于火车站西面的菏泽高新区，路边是精心装扮的绿化带和蓝色围挡，后面则是一片废墟，一些祖祖辈辈都居住在这里的菏泽人，正活在其中。57岁的李秀兰就住在这里。

天池社区下辖有四个村落，土地主要以宅基地为主，大多数村民虽然祖