一位南宋法官感慨：“官终弱，民终强”
禁止被告的官府、官员巧立名目报复越诉之人。官员若借故报复越诉之人，反坐其罪
责任编辑：陈斌
（图文无关）图为2017年6月17日，杭州宋城景区全新升级。
（本文首发于2018年5月24日《南方周末》）
禁止被告的官府、官员巧立名目报复越诉之人。官员若借故报复越诉之人，反坐其罪
现代法学中的行政诉讼，可以用一个通俗的说法来概括：“民告官”。中国古代尽管没有“行政诉讼”的概念，但“民告官”的讼案还是屡见不鲜的，比如《包公墓志铭》便记载了一起讼案：一名市民到开封府状告某贵臣，称贵臣“逋物货久不偿”，即欠债不还。包拯“批状，俾亟还”，但贵臣自恃权势，拒不偿还，包拯当即传贵臣到庭，与原告对质，“贵臣窘甚，立偿之”。
如果说，个案说明不了问题，那我们不妨来看看宋朝人怎么说。黄庭坚在一封致友人的书信中提到，江西路的“健讼之民”，平日“一不得气”，即“诋郡刺史，讪讦官长”。这些“刁民”受了点委屈，便将长官告上法庭。
见多识广的开封市民更是不惮于“民告官”。一位
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网络编辑：lee
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