军队文职人员改革 “让首批‘吃螃蟹’的人不吃亏”

2018年5月8日，为强化医院护士实战救治能力，陆军军医大学新桥医院举行了一场野战救护技能比武，护理人员在模拟硝烟战火、枪炮声轰鸣的战场上完成静脉输液、止血包扎、心肺复苏等一系列抢救操作。图为选手对伤员进行检伤分类。（视觉中国/图）

（本文首发于2018年5月10日《南方周末》）

防务解码指导单位：广东省国防教育办公室

“由于现役干部改转文职人员是全新的政策，个别政策不太详细，这都需要相关部门掌握改转人员的真实意愿。”

转业，是一个饭碗；转文，是组织给的另一个饭碗。许多持观望态度的军官们期待，“改革的靴子落下”，让“首批‘吃螃蟹’的人不吃亏。”

这个五一，范进忠没闲着。

这位从军35年的陆军军官学院教授，2017年退役后，转型为一家军队考试培训机构的CEO，正在为一项考试忙活着。

这项招募“军队文职人员”的统考，上一次见诸报端是2016年，当年6月，二次补录拟聘对象名单公示；7月，军队与新一批文职人员签订聘用合同，合同期限为3年。

“2017年因军改没有进行统考，2018年上半年又因故没能进行，2018年下半年将进行本年度的文职招聘考试。届时，将出现2017、2018和2019三届毕业生同时参加招聘考试的局面，竞争会非常激烈。”范进忠认为，随着改革强军的深入，文职人员招聘工作会常态化，文职替代现役的人数将逐年增加，到2020年基本完成招聘编制任务。

2017年11月10日，国务院、中央军委颁布实施新修订的《文职人员条例》，对文职人员制度大幅度调整。“一个全新的职业应运而生。”原石家庄陆军学院副教授王敬胜说。新条例让以往只从地方招录的军队文职人员，新增了一个补充渠道——“现役军人转改”。

进退走留，摆在了这些现役军官面前。

进退之间

“现在就是等改革的靴子落下，单位怎么转，现在还没有最终揭盖子。”陆军少校宋小龄对南方周末记者说。有着13年军龄的宋小龄在北京一家军队文化单位任职，她所在的单位，可能有大部分现役军官面临转文职，“所有的人都无法预测自己的岗位，领导也不想就此退休。”

转业，是一个饭碗；转文，是组织给的另一个饭碗。一毕业就进入现单位的宋小龄，面临着在转文和转业之间选择，抉择非常明晰，“转业的话，我去别的单位可能不适应，我不喜欢变化太大的生活。”对于有人在算计这几种退出现役的方式间的利益得失，宋小龄直言，“这样算计没必要”。当然，她也承认，男同事面临更大的养家压力，“他们可能觉得转业到地方，可以赚更多”。

尽管面临着“分流离开北京，去外地单位”的可能性，但她