宅基地改革，农村妇女怎么办？
耕地是男女老少每人一份，宅基地只给男的，不给女的，这是一个特别普遍的现象。出现离婚的问题时，女方往往就要权益受损，但其实国家层面的政策不是这样的。
责任编辑：戴志勇 实习生 王冰雅
2014年11月13日，农村妇女徐井仙在浙江江山市清湖镇清三村便民服务中心。自该市11月初全面启动农村确权赋权改革工作以来，市妇联工作人员和镇村干部一起指导妇女，特别是一些农村离婚女、丧偶女等，做好土地承包经营权、宅基地使用权等确权登记工作，提高其依法维权意识。
（本文首发于2018年5月3日《南方周末》，原标题为《李慧英：宅基地改革，农村妇女怎么办？》）
耕地是男女老少每人一份，宅基地只给男的，不给女的，这是一个特别普遍的现象。出现离婚的问题时，女方往往就要权益受损，但其实国家层面的政策不是这样的。
在2018年全国两会上，全国政协委员、全国妇联原副主席崔郁提供了一个数据称，全国妇联委托农业部农研中心在固定观察点所做的抽样调查显示，有80.2%的女性在宅基地使用权证上没有登记姓名。全国妇联还向全国政协提交了《关于在深化农村改革中维护妇女土地权益的提案》。
而国务院总理李克强在2018年的政府工作报告中指出，要全面深化农村改革，探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革。农村宅基地改革在即，妇女在宅基地使用权证上没有登记姓名意味着什么呢？这背后又有怎样的结构性问题和现实挑战？农村妇女该怎么办？中共中央党校社会学教授李慧英接受南方周末专访，结合她过去十年来在中国农村推动性别平等的调研和实践，阐述了自己的观察和建议。
妇女土地权益受损非常普遍
南方周末：农业部农研中心在固定观察点的抽样显示，80.2%的女性在宅基地使用权证上没有登记姓名，就你的调研来看，这个数据准确吗？
李慧英：我觉得这是一个比较乐观的统计，或者跟他们选择的地方有关系。如果真往北方走，包括河南一带，情况会更严重。我们在一个有194个行政村的县里做的调查，这个数据能达到99%，而不是80.2%，情况特别不乐观。南方跟北方情况不太一样，因为经济效益不错，女性想留在自己村里不走的情况比较多。在广东一带，一些村子里能有一百多个出嫁女不愿走，愿留，形成了一定的气候。相比较而言，北方大多数村庄不那么富裕，是男娶女嫁的模式，女性普遍要走的。不过在南方，她不愿意走，也不见得都给分宅基地。有些地方会要妇女花钱买，这就意味着她不被认定是村庄里的村民。可能这两种情况，会导致这个数字在80.2%。
南方周末：男娶女嫁这种模式为什么就导致女性很难分到宅基地呢？
李慧英：因为分宅基地时，是按男性为户主确认的。绝大多数妇女都要嫁到男方的家庭中去，宅基地是由男方所在的村庄按男方分配，跟女性没有关系，这也就把女性给排除在外了。在宅基地确权中，这个问题就会凸显出来。宅基地跟耕地的情况还不一样，耕地是男女老少每人一份，宅基地只给男的，不给女的，这是一个特别普遍的现象。出现
登录后获取更多权限
网络编辑：Golradir