三大政治院校变“两大” 新中央党校诞生

2018年4月28日上午，新组建的中央党校（国家行政学院）举行挂牌仪式。中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长、中央党校（国家行政学院）校（院）长陈希出席挂牌仪式并揭牌。（中央党校官网截图/图）

（本文首发于2018年5月3日《南方周末》）

合并工作效率很高，3月20日上午，全国人代会闭幕，下午就宣布了新组建的中央党校（国家行政学院）领导班子。

曾有意效仿国外由总统或总理兼任行政学院院长的做法，但考虑到在中国要遵循“党管干部”的原则，国家行政学院院长级别不能高于中央党校校长级别。

马宝成是原国家行政学院应急培训中心主任，2018年4月28日早上7点不到，他已赶到学院的所在地北京市海淀区长春桥6号，和学院各部门及直属机构领导班子成员、学员代表集合。

7点整，他们乘坐中巴车准时出发，前往6公里之外的中央党校，参加新组建的中央党校（国家行政学院）挂牌仪式，这是两校合并的又一关键节点。

挂牌仪式从上午8点开始，中共中央政治局委员、中组部部长陈希出席并揭牌，他兼任了中央党校（国家行政学院）校（院）长。

干部培训机构中，中央党校、国家行政学院和中央社会主义学院一起，曾被称为三大政治院校，他们的学员都以厅局级以上官员为主。不过随着今年3月《深化党和国家机构改革方案》下发，三大政治学院在建制上已变成了“两大”。

方案提出，整合中央党校和国家行政学院的职责，组建新的中央党校（国家行政学院），实行一个机构两块牌子，作为党中央直属事业单位。

“此前两校培训职能确实有交叉重复之处，导致教学资源相对分散。”目前还是“国家行政学院进修部主任”身份的龚维斌认为，重新组建后能优势互补。

接下去，合并工作将进入最“难”的环节——机构调整和人事安排。

“先合署办公，但机构还没整合”

合并后，新中央党校（国家行政学院）将设南、北两个校区，南校区即为原来的国家行政学院校区，北校区就是原中央党校所在地。

“十九大之后有传言，但没有想到这么快。”对于两校的合并，一位原国家行政学院副局级干部对南方周末记者说，3月13日上午，国务委员王勇在人大会议上作了机构改革方案的说明后，他和大多数局级干部才知道“真的要合”。

“合并工作推进非常快，效率很高。”这位副局级干部回忆，3月20日上午，全国人代会闭幕，下午，原国家行政学院的副局级以上干部就被集中到中央党校开会，中组部部长陈希宣布了新组建的中央党校（国家行政学院）领导班子。

原中央党校常务副校长何毅亭，被任命为新中央党校