解码国务院新班子

2018年3月20日，十三届全国人大一次会议闭幕。（冯庆超制图 视觉中国/图）

（本文首发于2018年3月22日《南方周末》）

◉专题按

“把民之所望，做改革所向。”3月20日，国务院总理李克强在记者会上表示，新一届政府将进一步推进改革，转变职能。

和李克强一同出现在记者会现场的还有4位副总理。他们和前一天刚获任命的国务委员、部长，组成新一届国务院班底。

新班底履职的时间当口，是决定中国未来走向的又一关键时刻。

在新的政经周期内，将迎来“两个一百年”奋斗目标的历史交汇。既要全面建成小康社会，实现第一个“一百年”奋斗目标，又要开启第二个“一百年”奋斗目标的新征程。

一系列新的使命，在等着国务院新班子去履行。除了延续上届政府的简政放权，本届政府的职能转变重点将转向“放、管、服”，在发展方式上，也将从传统的动能拉动转向创新驱动，强调“动能转换”。“品质革命”今年首次出现在政府工作报告中，这意味着新一届政府必须在迈向“中国创造”的道路上有所作为。

本次人代会期间，“生态文明建设”首次被写进宪法，成为国务院要行使的职权之一，中国未来二三十年发展的阶段性特征还决定了不能忽视 “乡村振兴”，而经过多年控制人口数量，人口工作的重心将转向合理调整人口结构。

如何完成上述任务，事关国家未来与每个个体的命运，考验着主政者的智慧。本期《南方周末》继续推出“两会”专题报道，关注新班底的新使命。

今年的国务院机构改革是自1998年以来力度最大的一次，其执行更考验新一届国务院组成人员。

梳理名单不难发现，这支队伍颇有定力，不少人有过临危受命的“救火”经历。部长层面也在本系统内长期任职，甚至有相当学术造诣，专业人做专业事，技术属性进一步提升。

2018年3月20日上午，总理李克强与副总理韩正、孙春兰、胡春华、刘鹤一同出现在人民大会堂金色大厅，与中外记者会面，标志着新一届国务院班子的正式集体亮相。今年全国两会上，国务院机构改革方案已经通过，新班底的人事特点成为关注焦点。

今年的国务院机构改革是自1998年以来力度最大的一次（当年的15个部委不再保留），正部级机构减少8个，副部级机构减少7个。改革主思路：将一类事项的权责集中于一个部门，新设立诸如退伍军人、国际发展合作、移民管理等颇具大国气象的部门，及改革国地税体制等，手笔不小。

此外，长期关注人力资源管理的中国人民大学公共管理学院教授董克用指出：结合党的十九大报告和十九届三中全会公告，本次改革是党政一起改，不单围绕经济建设，更关注社会治理，力度超过以往，公众将逐渐看到更多党内机构的调整。

梳理本届国务院新班底不难发现，这支队伍颇