国务院加减法
“成立国际发展合作署，这是国际范儿非常典型的。一般发达国家都有类似的机构，（成立）可以表明我们从一个受援国家变为一个援助国家。”
责任编辑：钱昊平 苏永通 何海宁
2018年3月13日下午，经济界别分组讨论会上，全国政协委员、中央财经领导小组办公室副主任杨伟民（右）正在就国家机构改革方案发表意见。
（本文首发于3月15日《南方周末》）
中央财经领导小组办公室副主任杨伟民：（这次改革）涉及的范围之广，职能调整之深刻，是新中国成立以来前所未有的。
中国行政体制改革研究会秘书长王满传：机构改革不是一味地追求削减数量。这次虽然机构总数减少了，但国务院组成部门还是增加了。
“实际上也能看出这轮改革的思路之一，就是对过去工作中的薄弱环节进行了加强。”王满传说，尽管过去多次提及生态保护，但这项工作一直是短板。
素有“小国务院”之称的国家发改委，在此轮改革中至少有7项“含金量”较高的职能被划入审计署、医疗保障局等7个部门。
“成立国际发展合作署，这是国际范儿非常典型的。一般发达国家都有类似的机构，（成立）可以表明我们从一个受援国家变为一个援助国家。”
2018年3月13日下午，全国政协委员谷树忠在政协经济界别分组讨论时，一连用了好几个“国际范儿”来形容他对国务院机构改革方案（下称“方案”）的印象。
当天上午，国务委员王勇就方案向十三届全国人大一次会议第四次全体会议作了说明。王勇说，改革后，国务院正部级机构减少8个，副部级机构减少7个。
新亮相的部门名单中，既有像国际发展合作署这样完全新设的，也有如国家市场监督管理总局这样经过整合后的“超级”部门。
自1982年起，国务院每逢换届年都会进行机构改革，至今已进行了7次。全国政协委员、中央财经领导小组办公室副主任杨伟民接受南方周末记者采访时说：“（这次改革）涉及的范围之广，职能调整之深刻，是新中国成立以来前所未有的。
四个“国际范儿”
在谷树忠眼里，有4个新设部门具有“国际范儿”，除了国际发展合作署，还包括退役军人事务部、应急管理部和国家移民管理局。
看到“退役军人事务部”这个机构的名字，华南师范大学政府改革与法治建设研究院院长薛刚凌的第一反应是“不敢想”：之前觉得能成立一个“局”就是进步了，没想到直接成立了一个“部”。
“在美国，老兵事务部是仅次于国防部的第二大部。”作为一名退役军人和军事法专家，薛刚凌从2011年开始呼吁成立有关保障退役军人权益的部门。她说，现在是市场经济，不同于过去的计划经济时代，有的退伍军人回到社会后专业特长没法发挥，缺乏竞争力。
过去，中国退役军人的管理保障力量较为分散：退伍军人安置工作由军委参谋部和民政部负责，民政部设有优抚安置局；而军官安置则由军委政治部、人力资源和社会保障部负责，在人社部设立了军官转业安置司。此外军委政治部、后
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网络编辑：zero