叙利亚停火,难在哪里？

这是2018年3月8日在叙利亚北部阿夫林地区拍摄的詹代里斯镇。（新华社/法新/图）

当地时间2018年3月5日，世界粮食计划署与叙利亚红新月会等人道合作伙伴的车队，抵达了叙利亚东古塔被围困的杜马地区。这是自去年11月冲突升级以来，人道主义机构首次抵达这一地区。联合国方面此次援助的主要是食品，大约可以惠及2.75万人，但是整个东古塔地区共有40万人处于食品严重短缺之中。

原本根据联合国安理会于2月24日通过了2401号决议，叙利亚冲突各方应当立即在叙利亚全境停止敌对行动至少连续30天，并且协助人道主义援助组织的人员和医务人员进入冲突地区开展救援和转移危重伤员的行动，另外，该决议敦促冲突各方不得以围困平民作为战争手段，不得阻碍联合国及其合作伙伴向这些居民提供食品和药品的行动，并且特别提醒叙利亚政府，上述要求均为其应当承担的国际法义务。而ISIS、基地组织及其下属的武装团体和其他联合国认定的恐怖主义组织，并不包括在停火对象之列。

虽然迄今为止2401号决议已经通过了两周时间，但是叙利亚内战各方的交战仍在继续，各方均指责对方不断破坏停火。

东古塔：叙利亚首都门外的“钉子”

近日，叙利亚政府军调集了大批的精锐部队，再次对首都大马士革郊外的东古塔地区发动大规模进攻，这是2401决议的直接起因。

东古塔地区位于大马士革东部大约2-10公里的高地之上，不仅可以俯瞰大马士革主城区，更直接控制了整个城市的水源，战略位置非常重要。在战前，东古塔是一个社会中下层人士的聚居区，因此当地居民较为倾向于反对派的立场，在叙利亚内战爆发的初期，亲土耳其的反对派“拉赫曼旅”就迅速占据了此地，并时常利用地势炮击大马士革，造成了重大的人员伤亡和财产损失。

在内战中，叙利亚政府也曾经数次试图夺回这一地区的控制权，但是苦于当地的民居密集、道路曲折，并且大批精锐部队被抽调去争夺其他更加重要的战略要点，难以凑齐足够的兵力。而反对派武装在前期不断地利用政府军兵力不足难以控制整个战线的弱点，向这一地区运入了大量的武器装备，又不断从当地居民中补充兵员。在5年之内，叙利亚政府虽然将之视为“肉中刺眼中钉&rd