波恩气候谈判：首次没有“美国角”的大会，中国如何做引领者？

各国是否兑现了2020年前应对气候变化行动的承诺，做了多少，离目标还有多大差距，都必须说清楚。“如果连已经定下来的事都不落实，还谈什么以后？”

“中国碳市场万事俱备，已经上报政府审批，择日启动。”

2017年11月，莱茵河畔的前西德首都波恩已经进入深秋，湿冷的阴雨成为主角。在这里，为期两周的气候谈判大会正在召开。

一位与会代表发言间歇打了个喷嚏，笑言：全球变暖在这里好像没有体现啊。

缔约于1994年的《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）每年召开一次缔约方会议（COP），到2017年已经举办了23次，简称COP23。

大会主席由联合国五个地区轮流担任，位于南太平洋的斐济为本任主席国，也是大会第一次由小岛国主持。

斐济是《楚门的世界》中男主角获得自由后第一个要去旅行的目的地，也是气候变化首当其冲的受威胁者。虽然是旅游胜地，斐济却很难承办将近两百个国家近两万人参与的国际会议，为此，UNFCCC秘书处所在城市——德国波恩勇挑重担，承接了本次会议。

2015年，196个缔约方达成了《巴黎协定》，为2020年后全球应对气候变化行动作出了制度上的安排。各方就本世纪末的温升目标达成了共识，以“自主贡献”方式将全球平均气温升幅较工业化前水平控制在2摄氏度之内，并为把升温控制在1.5摄氏度之内而努力。

本次大会将聚焦于落实巴黎协定的具体行动的探讨。美国总统特朗普宣布退出巴黎协定带来的影响备受关注，中国的立场和行动也更成为焦点。

保留节目——拖堂

大会开始前一天，波恩市民用一场盛大的气候变化游行展示了人们采取行动的热情。

因为有两个“主人”，本次会议采取了特别的“One Conference Two Zones（一会两区）”的形式，各缔约方谈判代表在波恩国际会议中心的Bula Zone（Bula，斐济土著语你好）就重点问题进行磋商谈判，在不远处的莱茵瑙休闲公园里又搭建出了一片临时建筑称为Bonn Zone，为各国及非政府组织提供会议和宣传场所。

Bonn Zone主入场口，COP版“共享单车”颜值颇高。（汪燕辉/图）

11月11日，大会现场安排了与当地传统“狂欢节&rd