救灾财政未必天然合宪
救灾善意不容否认,但更改预算仍须经人大严格审核。否则,今天为了救灾大家无话可说,明天省长大笔一挥随意挪用,人大岂能说半个不字!
责任编辑:蔡军剑
涉及公共财政的救灾资金需要获得人大授权,在此危急关头,更需要人大专业委员会的论证与探讨,即使在重大灾难面前临时向行政部门让渡权力,也必须昭告天下,以显示对宪法、程序的尊重。
此次地震,安慰亿万人心的是人性的光辉未曾磨灭。以往将人性沦丧与市场化形而上地简单等同的做法被粉碎。
如果此次地震没有显示出纯粹的激情,这个社会人性与公平发展的基础将会沦丧;但激情之后,如果没有制度的刷新。纯粹的激情也将尘封为一段悲伤的记忆。
从公共财政上说,我们需要改进现有的公共财政救灾体系,建立财政监督制度。涉及公共财政的救灾资金需要获得人大授权,涉及预算变化的需要更改预算。
震灾之后,中央政府在第一时间安排中央财政救灾。5
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网络编辑:瓦特
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