湘豫分立七载，谁当江湖“宗师”辣条定国标，南北起纷争

（农健/图）

（本文首发于2017年7月6日《南方周末》）

“他们（河南）做的标准我们不认。湖南作为辣条的重要生产基地，全国性标准理应征求湖南的意见。”

“湖南是想唱反调，才一直抱着挤压糕点不放。”

无论“南派”“北派”，辣条商人们大多是平江人，在发展产业上的共同利益显而易见。事实上，南北两派早有意达成和解。

将馍掰成两半，一包辣条尽数倒入两块白馍间，一口下去吃得很香——这是辣条在北方的典型吃法。而在南方，辣条更像是湖南人的“薯片”：逛街吃，看电视吃，外籍教师在教室里吃辣条的照片，让辣条在互联网也火了一把。

两种吃法的背后，是辣条食品安全管理上“南派”与“北派”的分立。

“南派”主要在辣条发源地湖南平江县，“北派”则集中在辣条生产重地河南郑州。前者生产的辣条叫“挤压式糕点”；后者则称为“调味面制品”，根据国家食药监总局要求，属于“方便食品”。

全国范围内，安徽、广东、湖北等省的企业一度认为辣条属于前者，而北方地区大多沿用后者标准——从食品管理角度，你在河南和湖南吃的辣条，其实是两种“食品”。而此前，两地都分别对自定义的归类出台了地方标准，最大差异在添加剂适用。

现在，“南北分立”的辣条标准有望统一。2016年底，国家食药监总局提出“调味面制品”行业国家标准立项，标准由中国食品科学技术学会和河南、安徽、重庆食品检验部门牵头制定，郑州市平江商会参与。按照时间表，2017年10月国家标准将正式完成送审。

“过去我们一直很被动。”河南津津友味食品有限公司总经理艾成辉相信，国标制成后，南北标准不统一带来的异地监管困境，将有望得到修正。

新食安法第29条规定，对地方特色食品，国标制定后，地方标准即行废止。也就是说，一旦辣条国标获批，在南方使用超过十年的挤压式糕点标准将作废——执法部门上门抽查，依据的将是调味面制品标准。

对此湖南的企业并不服气。湖南玉峰食品董事长张玉东说，国标制定单位至今仍没到辣条发源地平江调研。“牵头单位如果不懂挤压糕点的历史、工艺，要做成一个不仅代表北方、也能代表南方的食品安全国家标准是值得怀疑的。”

河南工业大学粮油食品学院教授张国治参与了河南的国标制定专家调研，他告诉南方周末记者，以调味面制品为未来辣条监管方向，已近乎板上钉钉。

北派“不专业”？南派“唱反调”？

“湖南省食药局不可能不参加。”艾成辉记得，在媒体报道之前，河南牵头的辣条国标已做了多年，“在权威数据帮助