违纪了，请主动交代问题 乐山反腐“赦免实验”
“敦促令”发布整整一个月后，主动交代问题的官员200多人，有些县区零交代。5月8日，纪委书记刘光辉发表“有火药味，更有人情味”的说明。最新的统计显示，主动交代人数达1668人。
责任编辑：刘斌 苏永通
乐山各县市区乡镇村委会，到处贴着“敦促令”。
（本文首发于2017年6月8日《南方周末》）
“敦促令”发布整整一个月后，主动交代问题的官员200多人，有些县区零交代。5月8日，纪委书记刘光辉发表“有火药味，更有人情味”的说明。最新的统计显示，主动交代人数达1668人。
“拒不说清问题的，一律顶格处理。当前，越早说清问题将越能获得主动。”“如果你还不理解组织的一片苦心，那确实是你自己作死了。”
“这个政策能不能成功，判定的最终标准应该是能否化解大部分腐败存量。如果主动交代的都是一些小问题，比如50%的人说了，但是每个人只说了自己10%的问题，那掀开的还是冰山一角，没有达到化解腐败存量的目的。”
2017年4月上旬，四川省乐山市大大小小的政府机关乃至村委会都贴出了一张“敦促令”。
“敦促令”，正式的公文名称是《关于对限期主动如实交代违纪问题人员予以从宽处理的通告》，也称为“敦促令”。其中最吸引官员们注意的是这么一句：凡在2017年6月30日前向纪检监察机关主动交代本人违纪问题的，视情节轻重，根据相关法纪规定，分别给予从轻、减轻或免予纪律处分。
“敦促令”的设计者、乐山市纪委书记刘光辉的初衷是，“解脱干部，割裂负能量，让干部放下包袱轻装上阵，全身心投入乐山的发展。”但在实际操作中，“敦促令”的受益者们却顾虑重重，有的不愿主动暴露自己，有的避重就轻。
省纪委领导当场考问
“敦促令”的出台，有内因也有外因。
刘光辉到地市任职之前，在四川省纪委机关已经干了17年。这17年里，有10年他都在法规室，从法规室副主任科员干到了法规室主任。2010年，他调到了四川省预防腐败局。
在四川省预防腐败局当专职副局长期间，刘光辉就开始在琢磨，“反腐败，如果仅仅在党政机关反，有点像割韭菜。一个党政机关的干部，总要下班，八小时之外他就是一个公民，如果土壤坏了，他哪会洁身自好呀？他只是进了办公室，脸一板，装清廉，那有什么意思呢？”
2013年5月，刘光辉离开四川省纪委机关到地市担任纪委书记。到一线后，刘光辉也感受到了一些变化，“2013年，还有人送红包，2014年只有个别人送了，到2015年连请吃饭的都没有了。”
同时他也发现，有的基层官员因为过去存在的问题惶惶不可终日，“为了一个低保的事情曾经收受过管理服务对象的几百块钱、为了一次卡拉OK打架斗殴等睡不着觉”。
基层官员们的状态不佳，必然影响地方的发展。“乐山发展任务很重，这几年发展得慢了、缓了，一直徘徊在全省中游，感觉我们不应该是这样一个状态。”
“基层党员、基层干部、基层组织，就是共产党的根。有问题就说嘛，说出来轻轻松松投入建设，哪能天天背着个包袱呀，放下包袱，轻装上阵。”刘光辉脑子里“保护干部”的念头催生了一场“赦免行动&rdqu
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网络编辑：小碧