郑州版“地票制”落地，首期拍卖火爆
在城市用地指标捉襟见肘的背景下，郑州市继重庆、成都之后，也开始实行地票制，试图将农村复垦土地置换出更多的城市用地指标。
责任编辑：顾策
2016年10月9日上午8点，河南省郑州市金水区行政服务中心大厅内，挤满了办理不动产证的人们。
（本文首发于2017年1月12日《南方周末》，原标题为《郑州版“地票制”落地 “既然没有这玩意拿不了地，那就赶紧抢”》）
在城市用地指标捉襟见肘的背景下，郑州市继重庆、成都之后，也开始实行地票制，试图将农村复垦土地置换出更多的城市用地指标。
首场地票拍卖会行情火爆。两百多家地产公司参与竞拍6148.59亩地票，全部以30万元/亩的最高熔断价被哄抢一空，总成交额达到184457.7万元。
“地票是个啥？很多人都是第一次听说，不知道咋弄。”政策甫一亮相，祁东升就陆续接到多家房地产公司经理的咨询电话，商量一番后得出初步结论，“先甭管是啥，既然没有这玩意儿（地票）拿不了地，那就赶紧抢。”
祁东升是郑州盛辉房地产顾问有限公司总经理，在郑州地产圈打拼多年，承接本土房企的策划、营销工作。
2016年12月14日，郑州市国土资源局发布公告称，郑州拟推行商品住宅用地出让“持券（复垦券）准入”政策。因为与重庆地票制度大同小异，这一政策被外界称为郑州版“地票制”。复垦券也被俗称为“地票”。
根据公告内容，贫困农村腾退的建设用地进行拆旧复垦，扣除自身安置用地后节余的用地指标，可以用复垦券的形式置换成为城市建设用地指标。
地票制一出台，郑州地产市场就开始议论纷纷。一些人担心地票拍卖增添了土地交易环节，使得开发商拿地成本变高，从而进一步推升房价。但更多人期盼它可以打破政策桎梏，向农村置换来建设用地指标，加大土地供给量，起到平抑房价的作用。
抢地票
2016年12月20日，地票政策推出后的第一场复垦券拍卖会紧锣密鼓展开。为保证土地竞买人平等享有参与商品住宅用地竞拍的权利，复垦券采取拍卖的方式投放市场。
当天，位于金水东路的省国土资源厅机关服务楼前人头攒动，由于参与竞拍的公司众多，每家公司只限一名人员进入内场，以至于场外也挤满了等候人群。
根据河
登录后获取更多权限
网络编辑：zero