电商法草案出台九成个人网店需要工商登记？
2016年12月底，《中华人民共和国电子商务法（草案）》（以下简称“电商法”草案）对外发布并公开征求公众意见，意见收集时间为2016年12月27日至2017年1月26日。
责任编辑：顾策
（视觉中国/图）
2016年12月底，《中华人民共和国电子商务法（草案）》（以下简称“电商法”草案）对外发布并公开征求公众意见，意见收集时间为2016年12月27日至2017年1月26日。
电商法出台的大背景是，电子商务已经成为中国最具国际竞争力的产业之一。全国人大财经委副主任委员、电子商务法起草领导小组组长吕祖善在接受媒体采访时提到，在全球电子商务零售市场中，中国目前占据约47%的份额。电商零售额对中国社会消费品零售总额的占比达到了10.8%。中国电商就业人员达2690万人。
但电商法草案里的一些条款引发了巨大争议，其中最主要争议是个人网店工商登记的相关规定。按照电商法草案第十二条，个人网店要进行工商登记。其中，以个人技能提供劳务、家庭手工业、农产品自产自销以及依照法律法规不需要进行工商登记的除外。
反对的声音认为，一旦这个条款成为法律，意味着市场上超过九成的网店要进行工商登记，这会增加企业成本，不利于大众创业和万众创新，也不符合商事制度改革的精神。
针对电商法草案的起草故事、政策亮点、以及争议由来等核心问题，南方周末记者专访了中国电子商务协会政策法律委员会副主任阿拉木斯，他参与了这次电商法的起草工作。
南方周末：现在实体经济不太景气，这个时间点出台电商法草案，有什么意图吗？
阿拉木斯：很多人觉得，现在电商规模大、问题多，对线下又产生了冲击，所以要管，要立法。这种说法我觉得比较偏颇。电商当然要管，电商也确实有很多问题，比如假货、侵权、欺诈和消费者保护不到位。但这不是这次电商法立法的首要目的。
我觉得电商立法的首要目的应该有两个，一是顶层设计，二是鼓励创新。
我大概算了下，这十几年来，中国跟电商直接有关的法律，大大小小有50部，间接相关的大概有500部。规则很多、很乱，企业无所适从，需要有一个根本大法把现有法律法规统一串起来，这就叫顶层设计。
顶层设计早了不行，过早立法的话，电商行业走不到今天。
另外就是电商行业发展到
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网络编辑：柯珂