落马“明星县官”的沭阳往事

沭阳县塘沟镇胡塘桥村一处为“2158”工程配套的商品房。房屋共有五排，蒋建明离开沭阳前，开发商跑路，导致后三排烂尾。（南方周末记者 翟星理/图）

“网络问政确实于民有利，实施成本又非常低，而且还能把自己捧红。他通过媒体成功地把自己包装起来，用今天的话说，就是网红。”

在宿迁市委一次扩大会议上，市领导当众批评蒋建明：沭阳作为江苏人口第一大县，每年高考考入名校的人数还不如苏南地区一个普通重点高中。市领导讲完话后，蒋建明对沭阳教育系统干部说，“高考成绩再提不上去，我不要你提头来见，我要把你剃光头、摘帽子。”

为刺激乡镇干部完成摊派的指标，蒋建明曾专门召开一次全县干部大会。蒋建明在会上宣称，“2158干得最好的乡镇党委书记，全县同级别的职务，我随便你挑。”

随着检察机关发布的一纸通告，一名曾在江苏省人口第一大县沭阳任职的“明星县官”落马了。

2016年10月27日，江苏省检察院通报称，经江苏省人民检察院指定管辖，徐州市人民检察院依法对镇江市委原常委、副市长蒋建明（副厅级）以涉嫌受贿罪立案侦查。作为镇江市副市长的蒋建明并没有太大名气，但此前他在主政江苏沭阳时，却一直被称为“明星县官”。

在蒋建明之前还有一位明星官员主政过沭阳，就是曾被贴上“改革者”标签的仇和。2015年3月15日，中纪委监察部通报称，时任云南省委副书记仇和涉嫌严重违纪违法，接受组织调查。如果将仇和与蒋建明放在一起，两人在沭阳的执政思路的确有诸多相似之处。沭阳一位卸任县委常委经历了两人在沭阳的任期，他告诉南方周末记者，“他们两人都是主打经济牌，拆建不辍，倾全县之力招商。”

但与仇和相比，自从2014年3月调离沭阳之后，当地官场很少有人把蒋建明归为改革者。事实上，蒋建明在沭阳12年的工作经历中有5年任主官，然而除了令人瞠目的“沭阳速度”之外，他主推的政府工程中少有善终者。

南方周末记者在沭阳采访期间发现，蒋建明任沭阳县委书记后期，他的桀骜一面逐渐显现，其辱骂下级、发表与宿迁市委相左的言论等行为令官场中人大为惊讶。与此同时，他与商人交往过密的消息也逐渐传出，最终让他在一片举报声中落马。

“网红书记”

2016年11月初的沭阳县城，北风凛冽，气温陡降，连开口说话都会冒白气。在县城最中心，有一块竖立于1997年的黄底红字的沭阳精神墙，上书十六个大字：团结一心，务实苦干，奋起直追，自强不息。人们将此视为仇和印记。

沭阳县的城市化就是从这个中心向四周辐散开去。时至今日，这个户籍人口达到196万的江苏人口第一县，其县城规模和高楼数量可与宿迁市比肩。县城主要道路的名称也颇具特色，除了以江苏省内重要城市命名，还有以诸如“北京路”“深圳路”等国内重要城市命名的道路。

2002年6月，还不满40岁的蒋建明从宿迁市政府副秘书长、扶贫办主任的位置上，调任沭阳县委副书记、常务副县长，由此开启了在沭阳的12年任期。任常务副县长刚满半年，蒋建明