北京积分落户： 800万北漂“新独木桥”

随着北京实行积分落户制度，暂住证将彻底退出历史舞台。（北漂/图）

按照上海和广州等特大城市的积分落户实施情况，预计北京每年通过积分拿到户口的人不会超过1万人，而目前北京市有大概800万“北漂”，大专以上学历的约300万人。

“从几百万人里梳理出符合积分落户条件的几千人，跟大海捞针一样复杂。均等性积分，是一个粗选，特殊性积分项目，能增加申请人的识别度，迅速刷下来一批人。”

2016年8月中旬，北京市对外发布了《北京市积分落户管理办法（试行）》（下称《办法》），从2017年1月1日起实施。按照“办法”，符合一定条件的“北漂”（特指在京工作的非京户籍人员），可通过积分落户申请获得北京户口。

北京市发改委相关负责人在新闻发布会上表示，北京每年根据实际申请人员规模，结合年度人口调控目标要求，通过综合测算统筹研究确定落户分值。每年的落户分值和规模均不确定。政策试行三年，三年后根据具体情况做出相应调整。

从已经实行积分落户制度的几个特大城市的实践经验来看，每年通过积分落户拿到户口的，一般都在5000人左右，比如上海和广州。

考虑到北京作为首都的特殊性，目前舆论普遍认为，北京每年的积分落户名额不会太多。比如，北京市社科院市情调查研究中心副研究员李晓壮就对媒体表示，他认为北京每年积分落户不会超过1万人。

北京市社科院今年6月发布的《北京社会治理发展报告（2015—2016）》显示，2015年北京市常住外来人口为822万余人，其中，近六成为高中以下学历。这部分人符合一定条件也可以申请积分落户，但胜出的可能性非常小。剩下有大专以上学历的北漂，目前差不多有300万人。可见，积分落户相当于千军万马过独木桥。

对于北漂来说，在积分落户政策之前，北京市已经有多个落户渠道，比如人才引进和投资创业等。这些渠道每年释放出来的户籍资源都很有限。

这一次积分落户，给北漂们新增了一条拿到北京户口的渠道。但由于北京严控人口规模，注定了北京积分落户每年落户数只能是“杯水车薪”。

加分项

45岁以下的能加分，是因为北京老龄化现象太严重。将职住因素列为重要导向指标，是为了呼应“京津冀一体化战略”。

北京的积分落户政策可以总结成“4+2+7”。即4个资格条件、2个基础指标和7个导向指标。

北漂族只要满足“持有北京市居住证、法定