广州公益创投三年考 从政府主导到社会多元参与

“乐水行广州”志愿者从汇入珠江的河涌里取水观察。（南方周末资料图/图）

广州公益创投步入第三个年头。

与起步于2007年的政府购买社会服务不同，这场由政府主导的公益“创业投资”，以项目遴选的方式，为初创期的公益组织提供“种子资金”。

这意味着，除社工机构以外的其他民间公益组织，也有机会得到官方资金支持，且拥有更多项目自主性。过去三年，广州发出近5000万“红包”，吸引了近千个公益项目申报。

中国的社会创业尚在起步阶段。公益创投对社会组织的帮助有多大？如何考量投资回报？理想的社会创业模型应该是怎样的？我们试图通过广州样本来展开观察。

创新：没想好名字，创投的钱就来了

“就像瞌睡碰到了枕头”，广州市法泽城市与公益研究中心（以下简称“法泽”）理事长吴治平这样形容公益创投资金对公益项目的帮助。

吴治平是农村妇女问题作家，2013年，她在广州注册了“法泽”，第一笔业务来自广州市社工委——为异地务工人员服务组织建设做调查。

吴治平在调查中发现，每年每条街道200万元社区服务中针对异地务工人员服务的还不到19%，而城中村异地务工人员人数已经超过本地人口数。

她萌生了在城中村做外来工融入社区服务的想法。

正在找钱的吴治平，与广州公益创投不期而遇。这是公益创投首次落地广州，每个项目最高可以拿到30万的资助，周期一年。

有了调研的基础，吴治平很快写好了项目书。项目以外来工需求为出发点，以“外来工参与服务外来工”的创新点受到了评审们的青睐。最终，该项目获得了30万的顶格资助，还入选了广州市公益创投十佳品牌。

同样幸运的，还有广州市越秀区志盟社会服务中心总干事邓跃晖。在第一届公益创投大会上，他所申报的消防体验项目连项目名字都来不及确定就递交了。尽管没有发展规划，也缺乏实施预算，由于创新，项目还是入了围。在专家