“裁决是张废纸,仲裁就是一场闹剧”南海仲裁案的前世今生
“这个仲裁的最大受益者绝对不是菲律宾,而是美国,他们是为了反对中国而做的。”
责任编辑:姚忆江 实习生 陈浩源 陈燕
“这个仲裁的最大受益者绝对不是菲律宾,而是美国,他们是为了反对中国而做的。”
一场闹剧终于结束。
2016年7月12日傍晚,中国外交部新闻发言人陆慷说,“菲律宾南海仲裁案完全是一场非法的政治闹剧。”
而对菲南海仲裁案的所谓裁决,中国明确表达的立场是,不接受、不参与、不承认,不执行。
2015年7月7日,海牙和平宫的一间悬挂着枝形吊灯的房间中,5名法官坐在主持位置上主持了一场听证会:他们的对面,一侧是来自菲律宾的3名代表,另一侧是三把空椅子——中方一直拒绝参与这场仲裁。
“如果有人试图执行这一非法仲裁将产生新的不法行为,中国将运用必要手段阻止非法行为。”2016年7月13日上午10时举行的新闻发布会上,外交部副部长刘振民说,无效的判决不可能得到执行,相关国家应该认识到裁决是一张废纸,不可能执行。同时,国务院新闻办公室13日也发表白皮书《中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议》,为菲律宾提供了双边对话的通道。
南海仲裁前夕,菲律宾向中国做出和解的姿态,新任总统杜特尔特公开表示,愿意与中国通过谈判解决纠纷,甚至表明即使仲裁对菲律宾有利,也愿意与中国共同开发资源。
“这盘棋的背后,有人在指点。”厦门大学南洋研究院教授李金明认为。
如今,多支军事力量正在聚集南海,这场“闹剧”会演变成一场风暴或仅仅是一阵波澜?多位国际防务领域的学者们的态度则很谨慎。
企图绕开公约豁免权
2012年,在菲律宾挑起的黄岩岛对峙失败后,阿基诺三世政府于同年7月31日做出决定,把位于南海中菲争议海域的3个油气区块进行招标。其中,第3、4区块属南沙群岛礼乐滩范围,这遭到中方的“严正抗议”。
招标的效果让阿基诺三世很失望,原先邀请或预计的几家外国石油公司都没有现身,只有菲国内6家企业提出4个投标申请。当天,美国彭博社分析这一结果时揶揄道,“没有一家跨国企业愿意惹恼中国,付出被中国市场边缘化的代价”,只有那些“在中国根本没有机会的公司”才会参与投标。
于是,另一个精心地谋划开始——阿基诺政府开始酝酿把中国告上海牙仲裁庭。
2013年1月22日,菲律宾单方面向海牙常设仲裁法院(PCA)提起“强制仲裁”。
“诉状”共15项内容,相关文件累计至今已有近4000多页。其中,陈述性的意见翻译成中文有15万字左右。
这些法律文本很枯燥。李金明教授总结说,主要涉及三方面问题:中国对南海,尤其是“九段线”的领土主张具有什么样的法律地位?该海域各种地貌特征是属于岛屿、岩礁,还是仅属“低潮高地&rdqu
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