“地王”频出,为什么?怎么破?

我们的政策建议:短期政策主要是增加住宅用地供给,长期政策是全面开放土地市场。

责任编辑:戴志勇 实习生 陈丽君

住宅用地蛋糕太小:当前的非农建设用地“市场”,大约70%以上的土地主要通过行政部门而非市场配置的,只有不到30%用地参与住宅用地和商业服务业市场。(农健/图)

土地资源的行政性配置,是商品房价格持续快速上涨的推手。这决定了,土地及与之密切关联的住房“供给”这个根本问题,在过去十年间未能缓解,甚至越来越严重。商品住宅价格“十年九调”,却“越调越涨”,成为必然。

我们的政策建议:短期政策主要是增加住宅用地供给,长期政策是全面开放土地市场。

近日,在上海、深圳、北京等一线城市,“地王”频出。据《北京青年报》引述的数据称:2016年,截止到5月31日,全国土地市场“高价地”频繁出现,其中按照总价计算,超过15亿元的合计有105宗高总价地块,其中,国企所占比例明显处于历史高位。北青报的报道显示:2016年6月2日下午,深圳龙华上塘商住地加冕新一代“高价地”,央企中国电建集团和广州方荣房地产有限公司联合以82.9亿元的高价拿下,地面价高达56781元/平方米。

即使只从可持续的角度出发,一些地方政府也不一定希望地价、房价过快上涨。这次深圳龙华上塘商住地的投标,由深圳规土委主任亲自主持竞拍,他现场引述《人民日报》的一篇报道内容称:“树不能涨到天上去,房价也一样。”但土地市场显然不仅没有降温,反倒在一路飙高。

过去十多年,中国商品住宅价格持续快速上涨,伴随着几乎每年都在不断强化和升级的“严厉”调控措施而出现。调控政策出台不可谓不勤,政策力度不可谓不大,政策措施不可谓不全(除中央政府明确要求且不断落实强化的限贷、限购措施外,一些地方政府或地方国土部门甚至还出台了限价令,税收、信贷、土地、直接限价、统计信息、舆论导向政策全部用上),但是,总体上而言,商品住宅价格上涨依旧,一二线城市的房价上涨尤其让人诧异。

这种持续快速上涨的原因非常复杂。从需求面看,主要原因包括:城市化进程加速,表现为人口加速向一二线城市聚集;长期的被动性的货币超发;股市表现持续低迷进一步强化了居民投资渠道狭窄的事实;住房持有环节征税难以在短期内实施从而持有商品住宅的成本较低——住宅用地仅有70年的使用权,且已一次交纳巨额出让金,再对持有环节征税就有重复征税之嫌。加上征税的技术性前提、住房信息联网、利益格局均导致住房持有环节税难以在短期内出台。

调控的基本方向主要指向抑制需求——无论是限贷、限购还是提高税率、利率调整的重点都试图减少需求。但是,我们认为,大禹治水主要靠“疏”,当前的问题恰恰在于供给,尤其是对一二线城市而言,主要的办法应该是增加供给,设法降低商品住宅的建设成本,尤其降低土地获取成本和房地产业的种种税费。

怎么增加供给?改革土地资源的行政性配置体制。

土地市场的割裂与行政垄断

现行土地资源配置模式的最大缺陷,是人为割裂了不同用途的土地市场。目前土地资源体系的核心可一句话概括:集体所有制与国有制并存。围绕这两种所有制,存在两部并行的主要法律:土地承包法和土地管理法;存在两个并行的主管部门:农业行政

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网络编辑:小碧

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精选评论 (21)


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2016-06-18

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2016-06-14

政府背书!有持无恐!只是忘了我国在建设社会主义!!!

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2016-06-18

不认同作者观点

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2016-06-18

经济发展不平衡产生超大城市,房价必然会高涨。现在是挣钱多的地方生活消费受不住,可以生活消费的地方长久住下来挣钱又少。区域经济发展严重不平衡。

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2016-06-18

谁给“”刘文彩“”招魂? 刘文彩,国民党时期四川大地主,大恶霸,大流氓,大土匪,大土豪。四川大半个家当归他个人,差点叫刘文彩省了! ——当年刘文彩拥有半个四川的土地,即便它后来不断的玩起了猫哭老鼠的游戏,比如盖学校,建福利院,但民众还是不买帐,一但时机成熟,还是将他的主子以及他代表的大厦推平,一锅端,重新分配。 ——中国人有不在别人屋檐下过曰子的细胞基因,不是什么党什么人能改变的。“”别人有万间大厦,与我无一毛钱关系“”的心态就说明了问题。如果因运气,因政策,因权势,得到的万贯家财,再在民众面前摆阔,扎势,不良新闻媒体下贱的再跪到其门下,给其“”火上浇油”,冠以“这霸那霸,这爷那爷”之腐杇之词,并用臭的不能闻的语言刺激公众的神经,这是相当危险的。正如有学者写文章提出的主题所说:“”房子是人住的。这个房子不让人住,势必会引来更大的“危险性”。”。 行了,还能说什么?让百性拧住耳朵给这些“刘文彩”们说话么?

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2016-06-17

如果说世界上有什么发财的秘诀,请到中国来取经---把你国家本来是人民所属的土地,以政府的名义,以七十年为期,高价多次出租给你的人民做居住土地使用---中国叫“土地出让金”。这种中国特色,全世界绝无仅有,政府不想发财都难呢。问题还在于各地政府还会发行数额很大的地方债券。至于这些钱哪里去了,草民不必过问,那是秘密。

ljgc0322
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ljgc0322

2016-06-16

征收房产税唯一可取的办法和前提是确立事实上的住宅土地私有制(法律上依然是国有、集体所有),即住宅用地由业主自动、无限期甚至无偿或以极低代价续期使用!否则无税收法理、税收正义可言!不过我的判断是——绝无可能——不是房产税绝无可能(反而极有可能),而是自动、无限期、低代价续期绝无可能!从近几年的形势来看,十三五里面那个“共享”(此共享绝不可能是公共服务、公共资源的均等化而是悬在私有产权头上的达摩克利斯之剑)理念可不是说说而已,随时有可能强行开放你的小区、无偿征用甚至没收你的财产、征收各种税费。

ljgc0322
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ljgc0322

2016-06-16

至于征房产税,完全没有法理基础可言(当然,在中国统治者的想法就是法理)!土地私有制国家,不管是法定的私有制还是事实的私有制国家(如土地属于英王的大英帝国),征收的房产税说是财产持有税,实质上是土地税然后按地上建筑的价值引入级差,否则持有现金、持有工厂设备岂不是都要缴税?因为土地是非消耗性的生产资料,纳税合乎税收的法理。中国的土地并非私有并且最多只有70年使用年限,加之地租极度昂贵,你买的是房子而非土地,而房子剥离了土地纯粹是个消耗品,对消耗品征税,全世界都找不到这样的法理。要征税也只能对土地的所有者征税,在房产转手产生盈利的时候也可以征增值税,当然他们会把代价摊到使用者、买方头上,但此为此彼为彼,不能混为一谈。(作为消耗品的燃油也要征燃油税,但燃油税并非税而是附加在燃油上的费的集合,为方便统一征收而列为税)。所以对中国目前的土地制度来说,征收房产税是没有法理基础的,作为财产持有税本来无理,作为土地税更无理。

ljgc0322
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ljgc0322

2016-06-16

哈哈哈,有趣,说得好像人家不懂一样。人家制定的政策又快又准又狠,招招都击中要害,坑的就是你,就差指名道姓而已。我就算从最大的善意出发也完全无法得到他们并不想坑你这样的结论。至于“即使只从可持续的角度出发,一些地方政府也不一定希望地价、房价过快上涨。”这句话,说得好像人家能不能升官跟你买不买得起房有半毛钱关系一样,这样说还是客气,实话实说的话,这是一对负相关关系,房价涨得越高你越买不起房,人家升官越快,只要不在我手上崩盘就可以了。从这个角度来说的话,作者的建议是对人家智商的极度侮辱。不过,作者的文章包括所谓的舆论这种东西主要是通过写给读者看的而写给统治者“看”的。

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2016-06-15

为什么住房持有环节征税会降低房价?

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2016-06-15

中国有960万平方千米的土地,可以卖足够长期间,且70年循环不已。

双木
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双木

2016-06-15

只不过是官僚集团与资本家争权夺利而已!

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2016-06-15

不妨见之观之,今日国人不但有资本享受“王”的待遇,也有见“王”不惊的心理承受能力。市场经济为主嘛,政府应搞好供给侧的问题才是。

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2016-06-15

小强和大习只会这一招,发钱,没有两把刷子

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2016-06-15

让卖主主动自己降价,增加配给?说的很透,然并卵~~

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2016-06-15

sjb玩意,你是资本主义派来的走狗吗?

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2016-06-15

最后的建议无异于你告诉狼:你不要再吃羊了,要为他们生存创造更好的条件。

恣睢肆意
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恣睢肆意

2016-06-14

呵呵……

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2016-06-14

用全国劳动人民的辛苦积累,造就的“国企”,如今,用超高的房价耒“报答”它的股东们,这真是一朵经济界的“奇葩”!

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2016-06-14

政府背书!有持无恐!只是忘了我国在建设社会主义!!!

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2016-06-14

“地王”都是国企制造的,他们一是负有政府使命、不愿意房价跌落。二是怕房价泡沫秒破、导致链条行业秒倒、造成失业灾难、至使社会不稳定。