每到一处，天翻地覆——“非典型”书记李智远的施政路

李智远（左三）调研芝阳现代农业发展和新型农村社区建设。（韩城市政府网站截图/图）

“不要说做80米，做100米也不行，要做就做成中国第一或亚洲第一”，“只有用喷泉的高度才能弥补凤县交通区位、人才支撑、工作基础等方面的不足。”

走进会场，党小利见识到了“国际标准”——过去只有主席台上才放茶杯和座签，今天台上台下都放置了矿泉水和台签，甚至还有餐巾纸。

“大干没风险，小干风险大；早干没风险，晚干风险大；快干没风险，慢干风险大。”

在外界眼中“循规蹈矩”的陕西政坛，韩城市委书记李智远是个例外。

8年来，他从凤县县长、眉县县委书记升任隶属于渭南市的县级市韩城市市长、市委书记，一路走来，争议伴随了他施政的全过程。

在凤县，有人叫他“李疯子”。在他治理下，凤县在周围的山上“栽星种月”，在县城里面建造“亚洲第一高”的音乐喷泉。在眉县，他被叫做“李阎王”。他要求公务员“5+2，白加黑”——工作场合必须西装革履；工作日加周末坚持工作，只能在晚上或周末开会，手机24小时随时待命；周五无论职务大小，全员上街搞卫生。此外，他动员全民招商，给所有机关单位都分配了任务指标。

在韩城，有人说他“像一个菩萨”，韩城面临转型危机时，他的一些做法给了韩城人希望；也有人批评他“是一个皇帝”，剥夺了下属的“基本人权”。

在陕西的地方官场，李智远像一块硕大无比的石头，无论投入哪个湖面，都会掀起大浪。

“黄土锻成砖”

李智远第一次进入大众视野，就颇具争议。

2007年，地处南秦岭的贫困县凤县因花费两百万“栽星种月”而被质疑搞“形象工程”。争议指向时任凤县县长李智远，正是他一手主导了上述项目。

所谓“栽星种月”，就是在县城边的五座山上“栽”满4000多盏太阳能星星灯，并在山顶悬挂一个5平方米的大屏幕冒充“月亮”。

另一个“形象工程”，是县里新建的音乐喷泉，水柱高达180米，号称“亚洲第一高”。

质疑声在2008年达到顶峰。当时凤县发布了一份《关于恢复和变更凤县部分羌族群众民族成分的相关通知》，原来是羌族后来改为汉族的居民可以恢复羌族身份，而具有凤县户籍、居住三代以上的汉族人，也可以更改为羌族。

2006年秋，37岁的李智远由宝鸡市民宗局副局长调任为凤县副县长，半年后升任为凤县县长。

当时，拥有11万人口的凤县，产业结构极其单一，以铅锌矿为主的矿业支撑了凤县GDP的80%。2007年，铅锌矿出口的退税优惠被取消，凤县经济处在崩溃边缘，“凤县80%的采矿企业和90%的选矿企业处于停产状态”。

以前凤县以花椒、苹果出名，但山多地少，靠农业、养殖业难具规模。交通不便，企业难进来，“建商贸中心，地域不允许；发展科技，连大学生都招不进来。”

李智远曾对媒体表示，只有发展旅游业，才可以与迟暮的矿业抗衡。他提出“旅游兴县”的口号，2007年凤县旅游局挂牌成立。

但在宝鸡人的印象中，凤县就是青山绿水大红袍再加铅锌矿，既没有人文景观，也缺乏名山大川，即使在宝鸡，凤县旅游资源也名不见经传。

“做旅游，凤县凭什么？”面对质疑，李智远当时举了张贤亮的例子，“繁华和发达是优势，寂寞和荒凉是不是优势？作家张贤亮在宁夏镇北堡用沙漠打造了一个影视基地，成为著名的旅游区，张贤亮卖什么呢？他说&rs