专访第二巡回法庭庭长、大法官胡云腾
“我们那地方有一个当事人,就‘威胁’高级法院了:你们要好好审,要不我去巡回法庭告你们。”
责任编辑:苏永通
“我们社会矛盾很多,需求很大。如果你一年只审几十件几百件案子,老百姓、全国人大也不会答应。”
“我们那地方有一个当事人,就‘威胁’高级法院了:你们要好好审,要不我去巡回法庭告你们。”
作为最高法院审委会副部级专职委员、二级大法官的胡云腾,过去二十多年里多以学者身份示人,比如起草多部司法解释的刑事审判专家,参与起草十八届四中全会文件的司法改革专家。
2015年1月底,胡云腾履新最高法院第二巡回法庭庭长,成为这一司改试点的操盘手之一。以庭审为中心怎么做,跨区域的案件怎么审,既是这位学者型法官研究的对象,也是他每天真实面对的问题。
作为庭长,胡云腾的身份不只是领导,也是法官,11个月参加合议庭审理了156件案子,刷新了大法官审案的记录。对于最高法院的职能,应该受案的范围,也有多了不少切身体会。
2016年1月21日,胡云腾接受南方周末记者专访。问题从设立一年的巡回法庭出发,并着眼于司法改革基本格局。
以庭审为中心:不同层级法院不一样
南方周末:巡回法庭试点一年了,案件的受理情况是否符合预期?一巡设在深圳,二巡设在沈阳。当时外界估计,可能一巡的民商事案件会多一些,二巡的信访压力会比较大。
胡云腾:整体上在意料当中,有一些超出了预期。
巡回法庭设立以后,方便了老百姓,打官司、上访的必然会增多。一年下来,每个巡回法庭都受理了八百多个案件。涉诉信访二巡有三万多人次,一巡在一万人次左右。我们事先就有预判,但还是有一定差距,没想到那么多。
从东北来讲,特别突出的是刑事申诉。当事人有的申诉十几年二十年,反反复复。越级访、团伙访都很突出。这是在意料之中的,因为前几年就比较多。2015年二巡收到的刑事申诉有1700多件,立案处理了208件,占到了去年全部立案受理案件的四分之一。
从南方来讲,一巡的行政案件超过百分之五十。这一点出乎他们的意料。因为之前都觉得,南方经济社会较为发达,政府依法行政的程度应该比较
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网络编辑:刘小珊