谁为退休职工医保埋单

“正在研究”的退休职工医保缴费政策，不仅违反现行的社会保险法，还可能破坏职工基本医保制度建立时形成的“隐性社会契约”，进而威胁到正常的社会管理和运行。

财政部的逻辑是，医保基金收入放缓支出加速，很快就会入不敷出。学者则认为，医疗费用增长过快、浪费过多是赤字关键，建议破除公立医院的逐利机制，建立有效的监管机制。

根据财政部2015年的预算，财政补贴仅占职工医保基金收入的0.8%。而目前，政府在医疗整体投入中的占比不到20%。

2016年元旦过后，宋晓梧所在的一个微信群前所未有地团结起来。宋晓梧今年68岁，是中国经济体制改革研究会原副会长，二十年前曾任国务院职工医疗保险制度改革领导小组办公室主任。此前，这个汇集了三十多名老同学的微信群里常有观点交锋，大到如何评价“文革”，小到睡前该不该喝水，不一而足。但这一次，所有人的观点前所未有地一致：退休职工不该缴纳医保。

引发讨论的，是2016年第一期《求是》杂志刊出的财政部长楼继伟署名文章《中国经济最大潜力在于改革》。文章提出，“要改革医疗保险制度，建立合理分担、可持续的医保筹资机制，研究实行职工医保退休人员缴费政策……”

两个月前，这一提法最先出现在中共中央的“十三五”规划建议中；一个半月前，有媒体透露人社部等正在研究相关政策；30天前，楼继伟在《人民日报》撰文《建立更加公平更可持续的社会保障制度》再次重申。直到《求是》刊文，这一先导性的政策解读终于引起了社会的普遍关注。

一位长期关注社保、医保领域的人士分析：或许这是上层决策者在有意试探舆情风向。

从想方设法花钱到“穿底”危险

目前，中国除部分国家工作人员仍享受公费医疗外，超过95%的公民参加了城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗（后两者正整合为城乡居民医保）。

所谓“职工医保退休人员缴费政策”，只涉及三大医保中的城镇职工基本医疗保险。据《2014年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》，20