“不抓宣传，就不是称职的环保局长” 山东环保：“洗脑”三年学“说话”

2015年11月，一场突然而至的污染渎职风波将山东省环保厅卷入舆论漩涡。这个环保部门选择的公关之道是，邀请公众共赴实地调查。

本次公众调查团并未能一窥污染全貌。不过，这个省级环保部门的危机公关之道，确是在尝试改变传统“群众工作”。在追究污染事实之余，亦可探讨中国环保系统与公众打交道的积弊。

“2015年11月25日19点47分”——山东省环保宣教中心主任王必斗清晰地记得舆情监测系统抓取到的时间。从这一刻起，“山东省环保厅因造纸固废污染事件被举报渎职”的消息开始弥漫网络。

4天之后，山东省环保厅官网上挂出了调查通报，但远未能平定风波。消息来自一家新闻类周刊的网站，该周刊网站隔日再发文质疑，两天时间便调查清楚，这有待商榷。

与通常的打嘴仗不同，这次山东省环保厅在政务微博上发出邀请，请媒体、环保NGO和网友共赴实地调查。

这不仅是一次公众参与调查，更是一次政府危机公关。

自2013年春节被卷入一场史无前例的舆情风波至今，这个省级环保部门开始反思传统“群众工作”的积弊。这两年的“进化史”，可从中一窥中国环保系统的信息公开、危机公关之道。

最严重危机的倒逼

从济南出发，以半日一县的速度先后赴寿光市、潍坊市昌乐县、东营市广饶县、淄博市桓台县。同样的行程，山东省环保厅固废土壤处处长吴松民在半个月内跑了两趟。

上述网站报道称，山东这四地共四家造纸企业偷倒固体废物，在当地形成废渣分拣场地和油墨渣堆放、填埋场地，一些地方地下水和土壤遭受严重污染。

以前，上千家造纸企业污染难题一直困扰山东。在12年前，山东实施逐步加严的环保排放标准，问题已有所改善。

事发第二天，吴松民就接到其中两县环保局副局长的电话，两人都问同一个问题：“该怎么办？”

在吴松民看来，“都是过去的事情了。”比如报道反映，寿光市境内有三处分拣点，堆积了十几万吨塑料废渣。而吴记得，至少一年以前，它们已被责令关闭。报道反映一家造纸企业将固废填埋到广饶县地下，2013年环保部对这一问题挂牌督办过，同年填埋场治理工作已通过验收。

吴接到指令带队督查。每到一县，都将调查报告发至宣教中心。

11月29日星期日，最后一站桓台。吴还来不及看现场，王必斗已来电催促。晚上七八点钟，桓台情况报告发出。王必斗将四地报告汇总成通报，挂上官网，22：39发出告知微博，标签选的是“互动”。

这条微博被转发了两百多次，获得六十多条评论。其中一条评论称：“山东省环保厅行动很快啊，但调查结果跟报道的