最后一季度：地方投资“百日大会战” 贵州、海南样本

2015年下半年，地方版稳增长大手笔不断，贵州、海南均提出突击式的“百日大会战”，甚至一天开工数百个项目。

在融资平台受限、金融机构惜贷的背景下，密集开工的项目从何处融资，成为难题。

跃跃欲试的民间资本能否借道PPP成为投资潮的接棒者，还取决于政府能否给他们吃下一颗“定心丸”。

一天开工389个项目

9月底以来，贵州明显加快了重大项目开工步伐。仅9月28日一天内，贵州就集中开工了389个重大项目，总投资2080亿元。

蓝色的施工围栏将主干道分成两半，拥挤的车辆、人流被疏导到马路边上通过，围栏里巨型掘土机的黄色机械臂旋转、挥舞，连同高分贝轰鸣的发动机声，一起淹没在车水马龙之中。

这是2015年11月2日的贵州省贵阳市公园北路，城市轨道1号线的施工现场。

贵阳城市轨道交通1号线预计全长33.6千米，总投资为193.7亿。按计划，投资177.3亿元的贵阳轨道2号线，也将于2016年开工。

轨道交通建设是贵州省一场名为“百日会战”行动中的重点项目。在这场“会战”中，贵州希望通过600个重点推进项目带动全省8683个重点项目加快建设——9月底以来，贵州明显加快了重大项目开工步伐。仅9月28日一天内，贵州就集中开工了389个重大项目，总投资2080亿元。

同时提出“百日大会战”的，还有海南省。海南提出的目标是，9月20日至12月31日活动期间，要完成新开工项目500个。

不仅是贵州和海南，许多省份的四季度重点工作，都是强调以扩投资来冲刺稳增长，尤其是要抓重大项目的进度。

湖北省表示，在三大需求中重点抓投资，狠抓重大项目招商引资、签约落地和建设推进；山东省强调，要加大项目建设和重大基础设施投资力度；陕西和甘肃也指出，全力加快项目建设进度，力争四季度固定资产投资增速有新的跃升。

“穷地方不能靠消费，不能靠出口，所以贵州还是要靠投资，投资就得靠上项目。”贵州省发改委项目投资处副处长杨道斌告诉南方周末，贵州有一大批投资计划在第四季度集中上马，其中的逻辑正是在此。

近两年，贵州的经济增速排在全国前两位，但按人均GDP算，它仍是全国最穷的省。2015年上半年，全国各省市唯有重庆、贵州经济增速保持两位数，分别达到11%和10.7%。但同时，2014年贵州人均GDP仅为2.64万元，排名全国末位，离小康社会的重要标准——城镇居民家庭人均可支配收入超过1.8万元，还有着遥远的差距。

“发展压力还是很大的，2020年贵州要与全国同步实现全面建成小康社