古雷PX爆燃事故背后的“中国式邻避困局”政企关系扭曲,解铃还须系铃人

在全国爆发的多起环境群体事件中,政府代替企业出面做“灭火”工作,当然也为项目被叫停或取消的责任作了背书。

责任编辑:何海宁 助理编辑 刘文慧 实习生 杨思佳 梁绮雅

古雷PX 爆燃事故灭火现场。 (东方IC/图)

邻避运动在中国有无限扩大化的趋势,直至成为任何大型建设项目都难以逾越的鸿沟。困局根源在于过去数十年积累的扭曲的政府和企业关系。

在全国爆发的多起环境群体事件中,政府代替企业出面做“灭火”工作,当然也为项目被叫停或取消的责任作了背书。

2015年4月6日18时56分许,福建漳州古雷港经济开发区腾龙芳烃项目发生漏油起火事故,引发周边罐区三个储油罐爆裂燃烧。继2013年7月30日的闪燃事故之后,此次事故再次将古雷PX项目以一种更加劲爆的方式推入公众视野。

这一项目一度被舆论称为中国“最敏感”PX项目。2007年该项目原定落地厦门,旋即引发市民“散步”事件,PX亦由此成为公众敏感词。随后项目迁址漳州。当地苦心经营数载,在随后昆明、成都等地反PX声高涨之际,古雷项目低调推进,一度还因为群众工作有效,而成为全国PX项目的取经之地。

1950年代起,西方国家发生了反对垃圾处理厂、变电站等公共设施建设在自家附近的NIMBY(Not In My Back Yard)抗议活动,被我国学者翻译为“邻避运动”。然而,邻避运动在中国却有无限扩大化的趋势,直至成为任何大型建设项目都难以逾越的鸿沟。

自2007年厦门“散步”事件起,大连、什邡、彭州等地均爆发了此类活动。反对的对象不仅有垃圾焚烧电站、污水排海管道等环卫公共设施,也有石化、涉核、冶炼等大型建设项目。这些事件被有关学者统称为“中国式邻避困局”。中国式邻避困局对实体经济发展、社会凝聚认同

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网络编辑:刘小珊

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