框架好，还是砖混好 农民自建安置房起争议

一份规划或图纸，一般都需要经设计院和业主单位充分协商、多轮沟通，才能最终产生。

当地政府与农民就自建房的具体事宜进行沟通，确定了安置地、户型、层高。在考虑农民诉求后，政府同意安置房从四层层高上限提高到如今的六层。

“框架”与“砖混”有何不同？估计很多人不知道它们的特点及优劣。事实上，房屋结构关乎房屋安全，尤其在抗震方面，框架结构更安全。

2014年底，贵州省铜仁市万山区谢桥新区多户失地农民的房屋因违背当地规划被拆。“挖掘机一下下砸向自家的房屋，看得心里滴血。”农民瞿茶花回忆起当时强拆自建房时，仍眼含泪水。另有十多户因房屋结构“不合规划”，停建近一年。新房未起，有农民不得不住在用铁皮围起来的窝棚里，晚上四处透风，他还得戴帽子睡觉。

当地政府为何不允许农民自建安全性更高的框架结构房？其拆房背后有怎样的考量？

“框架”招来分拆

房屋框架残缺不全、被破拆的混凝土块突兀地垂在半空、木模板也被切割……瞿茶花的房子被拆后，至今仍是一片狼藉。

瞿不懂建筑，但听说“框架房更牢实一些”。

2008年汶川地震，大批房屋倒塌，伤亡惨重。据报道，地震中砖混结构的房屋远比框架结构房坍塌严重，换言之，留给居住者的逃生机会也就更小。

这一说法得到了业界人士的认同。河南五建建设集团有限公司马东岐曾发文论述这两种结构的优缺点。他说，由于梁、柱、板是承载建筑物重力的主力军，墙体不承载负荷，起分隔和防护作用，框架结构在抗震性上表现更好，也更牢固，但其造价也要比砖混更高。

让瞿茶花想不通的是，难道自筹资金修建更抗震更牢固的房屋还有错吗？

万山区、碧江区同属铜仁市，在碧江区政府官方网站上曾有一段描述。“铜仁地区目前来讲还没有地震的历史记录，但不是说就不发生地震，我区处于松桃-独山深断裂带的地理位置，更让我们要时刻具有防范心理，地震具有不确定性和不