“卖光”医院十年后,宿迁为何重建公立医院

中国境内唯一一个没有公立医院的地级市宿迁,如今正在由政府财政全额出资,建造一所大型三甲公立医院。以医疗市场化成为改革标杆的宿迁,为何重新伸出政府之手?十余年来宿迁民营化的医疗改革遇到了什么问题?

责任编辑:王小乔 助理编辑 温翠玲

看病难、看病贵的问题,长久地摆在国人面前,使医改的每一步都成为社会关心的焦点。图为浙江大学医学院附属儿科医院重症监护室里的危重患儿。 (东方IC/图)

中国境内唯一一个没有公立医院的地级市宿迁,如今正在由政府财政全额出资,建造一所大型三甲公立医院。以医疗市场化成为改革标杆的宿迁,为何重新伸出政府之手?十余年来宿迁民营化的医疗改革遇到了什么问题?

春节假期刚过,年初七,宿迁第一人民医院的工地就开工了。

在穿宿迁而过的京杭运河和古黄河道之间,一片开阔的土地上,占地面积330亩、约33个足球场大的医院耸立其间。医院主体工程已经完工,正在进行内部和外部装修,部分行政人员已搬进医院办公。

计划2014年年底投入使用的宿迁第一人民医院,正在加紧追赶工期,期望兑现2015年9月正式对外营业的承诺。

从2011年筹划开始,宿迁要建一所大型公立医院的消息,就引来争议重重——十余年前,宿迁因迫于经济落后的窘境,决定将医院、学校卖掉,筹集城市发展资金。宿迁因此成为中国境内唯一一个没有公立医院的地级市,也是公立医院民营化改制的试验田。

如今,十余年过去,宿迁却要由政府财政全额出资,举全市之力,建造一所2000张床位的大型三甲公立医院。

这所名为宿迁市第一人民医院的公立医院,据称是宿迁自1996年建市以来政府投资的最大规模单体建筑。18亿元的投资全部由市级财政承担、医务人员给事业单位编制,成为政府的“亲儿子”。

以医疗市场化成为改革标杆的宿迁,为何重新伸出政府之手?

民营化改制十多年后,宿迁又要有公立医院了,图为即将落成的宿迁第一人民医院。 (南方周末记者 刘薇/图)

“我们很务实的”

“我们宿迁是很灵活的,能发挥市场作用的时候,就发挥市场作用,市场不行了,政府就要补一补”,针对建设三甲公立医院的初衷,宿迁市卫生局副局长、新闻发言人程崇高对南方周末记者称。

决策是2011年缪瑞林任市委书记时作出的,经由三任书记贯彻至今。

为建设这所大体量的三甲医院,宿迁计划由市级财政分批投入16个亿资金,因为建设难度和周期远远超出预期,投入目前已追加到18个亿。

扶持政策也配套而出。为了招来好医生,政府批准了2000多个编制,目前已经招聘了400余名医务人员,因为开业日期从去年底推迟到2015年9月份,这些医生由财政发放基本工资,并被分批送到北京、上海等三甲医院学习。

借鉴南京鼓楼人民医院改制成功的经验,新建的第一人民医院也“拉”来了和鼓楼医院水平相当的江苏省人民医院合作。说“拉”并不夸张,因为一开始江苏省人民医院并不乐意合作,后来通过省卫计委的协调,才最终达成了合作。

省卫计委的人一开始也并不赞成宿迁再建一所大型公立医院,建议要集中精力把现在的医院办好。宿迁没同意,并最终说服了省卫计

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网络编辑:zero

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精选评论 (15)


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2015-03-11

我个人挺喜欢南方周末的。不要让我失望

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2015-03-11

我就是宿迁泗阳人。怎么能没有火车,南方周末的记者不要瞎写,好吧!

 鸣一鸣
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鸣一鸣

2015-03-10

折腾没有好结果。

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2015-03-10

医院、学校应该是政府投入的主要对象,这是一个对人民负责的政府最基本的认知。上个世纪80年代初,胡耀邦前总书记曾经推荐了一本书,日本前首相吉田茂写的《激荡的百年史》该书中说,尽管时间久远,日本乡下最好的建筑仍然是学校。日本从明治维新就重视教育并采取具体措施。看看我们当下,最好的建筑是学校吗?那些形象工程、面子工程有学校、医院么?倒是香港的邵逸夫先生捐赠了不少的“逸夫楼”。

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2015-03-09

再补充个事情:以前听过一个相声,说的是一个装逼的给人画扇面,开始准备画一个美女,哎哟嘿给人描绘的那个美女会多么多么美,啊。 结果,没画好。 怎么办?改! 然后,又没画好。怎么办?改! 然后,又没画好。怎么办?改! 然后,又...改! 改改改改改改改! 最后,扇面由白的变成黑的了。

2015-03-09

直接说得了,实际上就是一味的私有化的失败。一切向钱看,所以造成了患者有病无处医,只能到别处就医的困境。私有化不是什么灵丹妙药,更多时候是一味毒药。改来改去的目的是什么?到底是为了让一部分人富起来,还是为了更好地为社会大众服务?这个目标不明确,只能是胡搞。

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2015-03-09

直接说得了,实际上就是一味的私有化的失败。一切向钱看,所以造成了患者有病无处医,只能到别处就医的困境。私有化不是什么灵丹妙药,更多时候是一味毒药。改来改去的目的是什么?到底是为了让一部分人富起来,还是为了更好地为社会大众服务?这个目标不明确,只能是胡搞。

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2015-03-09

我觉得你动不动就拿少数民族身份来说事很让人生气,都是国民好不好?气的我专门注册个号来回复你。

2015-03-07

Who will protect the rights of ethnic minorties? (谁来保护少数民族的权益?) 全国人大规定法院不公开裁判文书的是:涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私。而本案所涉及的药物专利和药品说明书都是向社会公开的。它既不是国家秘密,也不是商业秘密,更不是个人隐私。 再如以前“伟哥”专利案的判决书为什么能在网上公开? 故请一切主持公平正义者(包括党员、全国两会代表委员们),都来敦促北京一中院在中国法院网上公开其第7483号涉外知识产权判决书。进而为民众伸张公平正义,拜托! 张毅,回族,五十三岁。由于受北京第一中级法院枉法裁判和德国科隆所在州法院签发的变造证据等迫害。2009年从95900部队医院退休。拥有多项发明专利。 劳驾将此件转呈给全国两会全体代表委员们为盼!

ljgc0322
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ljgc0322

2015-03-08

汉语真是博大精深啊!明明是折腾,到了当事官员口中变成“灵活”了!

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2015-03-07

Who will protect the rights of ethnic minorties? (谁来保护少数民族的权益?) 全国人大规定法院不公开裁判文书的是:涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私。而本案所涉及的药物专利和药品说明书都是向社会公开的。它既不是国家秘密,也不是商业秘密,更不是个人隐私。 再如以前“伟哥”专利案的判决书为什么能在网上公开? 故请一切主持公平正义者(包括党员、全国两会代表委员们),都来敦促北京一中院在中国法院网上公开其第7483号涉外知识产权判决书。进而为民众伸张公平正义,拜托! 张毅,回族,五十三岁。由于受北京第一中级法院枉法裁判和德国科隆所在州法院签发的变造证据等迫害。2009年从95900部队医院退休。拥有多项发明专利。 劳驾将此件转呈给全国两会全体代表委员们为盼!

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2015-03-07

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2015-03-06

十余年来宿迁民营化的医疗改革遇到了什么问题?

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2015-03-06

在现代社会,公立医院地位无可替代。

Rocky Balboa
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Rocky Balboa

2015-03-06

宿迁境内有火车好吧

双木
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双木

2015-03-06

利益争夺!没有一项为百姓服务着想的。

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2015-03-05

作为宿迁市第一人民医院的首批医生,我对我们的未来充满希望!