新常态、新考验、新趋势——2014 年中国企业社会责任调研结果解读
2014年中国进入了一个全新的发展时期，中国在产业结构转型的背景下进入了经济新常态，即经济增长开始减速，未来中国经济增长将不会长期保持在8%以上的高增长水平上。其原因一方面是因为我国以制造业为主的第二产业已日趋饱和，劳动力和资源开始向以服务业为主的第三产业转移，产业转移带来结构性减速。
2014年中国进入了一个全新的发展时期，中国在产业结构转型的背景下进入了经济新常态，即经济增长开始减速，未来中国经济增长将不会长期保持在8%以上的高增长水平上。其原因一方面是因为我国以制造业为主的第二产业已日趋饱和，劳动力和资源开始向以服务业为主的第三产业转移，产业转移带来结构性减速。另一方面是由于我国过去高速的经济增长模式依赖于自然资源和人口红利的支持，在经历三十多年的发展后，中国的社会资源和人口结构已逐渐无法满足现有经济发展模式的需求，经济发展与社会环境之间的矛盾日趋严重。因此中央提出适应经济发展新常态的思路，实际上是化压力为动力，为我国经济发展和社会转变提供了新的机遇和空间，同时也意味着未来中国在发展经济的同时将更加重视社会环境的优化。
作为中国社会经济中重要单元的企业组织在经营和发展模式上也将面临重要的变革，在体制倒逼下企业需要比过去更加重视其社会责任，而企业社会责任也将更加受到政府部门及社会公众的关注。在此背景下，南方周末在2014年对中国企业社会责任榜的评价指标体系进行了全新的变革，对企业社会责任的评价指标进行了全面的细化，并更加强调企业经济责任外其他社会责任的履行情况。下面我们将共同审视南方周末2014年中国企业社会责任榜单的评价指标体系的变革以及2014年榜单的新趋势。
评价体系全面更新
企业社会责任的评价标准长期以来都是媒体与社会公众讨论的热点话题。实际上根据企业社会评价体系的来源可以把现有的企业社会责任评价体系分为三种类型：一类是由媒体所提出的企业社会责任评价体系，如美国《财富》杂志的名誉调查，这类评价体系通常主观性较强，偏重于反映各类媒体自身的价值取向；第二类主要是由学者在学术论文中提出的企业社会责任评价体系，这类评价体系重视指标的理论基础，但存在很多难以量化的指标，在实际中很少得到应用。第三类是由带有官方背景的机构提出的评价体系，如国际标准化组织2010年11月发布的社会责任指南标准（ISO26000）。ISO26000 标准共有七大项，下设有37 个核心议题和217个细化指标，由于该体系指标较多，在实际应用中，数据的收集往往成为一个很大的障碍。
南方周末作为国内具有社会影响力的媒体一直致力于建设一套既能全面反映企业社会责任履行情况，又能可靠获得相关指标数据从而对企业社会责任进行客观评价的指标体系。通过十多年来的不断发展和完善，南方周末在2014 年对评价指标体系进行了较大幅度的修改，推出了全新的企业社会责任评价体系（见第32 版）。
新的评价体系包括经济指标、管理指标、合规指标、环境指标和社区指标5大模块，涵盖10个二级指标和30个具体评价指标。尽管有些指标模块与以往相同，但其内涵已经发生了较大的变化。
经济指标细化、增加管理指标
首先经济责任指标以往在南方周末企业社会责任评价体系中一直都占据着重要的地位，其权重达到40%以上。而在新的指标体系中经济指标的权重下降，只占企业社会责任总体权重的32%。更重要的变化是过去衡量企业经济责任时，其指标主要选择营业收入、净资产额、净利润等静态的绝对数作为评价标准，而2014 年增加了营业收入增长率、净资产增长率、净利润增长率和纳税额增长率等成长性指标对企业的经济责任进行评价，在考虑经济规模的同时强调企业经济指标的质量和对社会经济发展的推动力，正符合“新常态”中对经济平稳、多元增长的要求。
在2014 年的评价指标体系中新增加了管理类指标，该类指标主要通过调查企业“是否设立企业社会责任管理团队”以及“企业社会责任管理团队是否有明确目标及考核”来评价企业是否对其社会责任的履行进行系统的管理。在过去的十年间，尽管中国企业已经逐步意识到履行社会责任的重要性，但企业在履行社会责任上往往还带有随意性和被动性，发生灾难时捐点钱，有时间就做些公益活动，缺乏系统的规划和持续性的社会责任履行机制。因此南方周末设置此指标带有很好的前瞻性，有利于保证企业履行社会责任的持续性、合理性和高效性，企业应对其社会责任的履行进行系统的目标管理和考核，并建立相应的考核团队，目前我国企业在此方面还有所欠缺。
合规性指标考察责任底线
新体系中的合规性指标包含了指标体系中的产品安全与服务质量指标和员工权益保护指标。由于我国政府对产品质量和员工权益保护的日益重视，在过去的10 年间形成了一系列针对产品质量和员工权益保护的法律制度，因此企业在履行产品安全质量和员工权益保护方面的责任时不再是一种自我规范的约束机制，而是外部的强制性制度规范的要求，因此评价体系将此类指标统称为合规性指标更为合理。同时指标体系对企业相关方面社会责任的考核更加细化，在评价企业产品安全与服务指标方面增加了“是否存在产品与服务虚假宣传”“是否因违反消费者权益法规而受到监管部门处罚”“是否建立产品与服务的可持续评估体系”三个评价指标，在评价员工权益保护方面增加了“是否设立EHS 管理体系”和“是否曾受到第三方组织颁发的劳动权益相关奖励”两个评价指标，使指标体系能更加全面地评价企业在产品安全与服务质量以及员工权益保护方面的社会责任履行情况。
新体系对企业环境保护社会责任履行情况的评价指标更加丰富和细化。原有的指标体系只对企业环境保护行为及认证方面的履行情况进行了评价，而新体系对企业是否建立环境影响管理体系及节能减排举措进行了评价，具体采用了“是否接受环境影响的第三方评估”“是否对供应商进行环境影响评估”、“是否制定了节能减排目标并完成”三个指标。即从过去只重视对企业环保责任履行情况的事后评价转为对企业事前环保措施履行情况进行监督。这种改变有利于引导企业从过去被动地进行环境保护转变为主动地制定相关制度和措施进行事前的环境保护。
民营企业增长活力高、国有企业责任管理强
由于2014 年榜单对企业经济责任的评价增加了四个成长性指标，我们可以看到一些规模不大，但成长性较高的企业排名有所提高。
在国有企业榜单中格力电器、保利地产等公司的排名大幅上升，虽然从经营规模上这些公司比起很多大型央企仍有较大差距，但其营业收入增长率、净利润增长率等四个成长性指标均显著高于国有企业的平均水平，因此在2014 年国有企业的榜单中排名有所上升。
在外资企业榜单中可口可乐公司的排名大幅提升，这主要得益于可口可乐公司中国区业务的增长，尽管从全球市场看可口可乐近两年的业绩出现下滑，但在中国区可口可乐公司的营业收入和利润都有较大幅度的增长，同时公司也加大了对中国市场的投资，各项因素叠加使可口可乐中国公司的四个成长性指标都表现良好，因此可口可乐公司在2014 年外资企业的主榜和经济责任榜单中的排名都大幅上升，并占据了前列的位置。由此可见新的评价体系为榜单的排名带来了新的变化。
除了企业排名的变化我们还可以通过榜单看到不同类型企业的发展趋势。在营业收入方面虽然国有企业的规模远高于外资企业和民营企业，但营业收入的增长率要低于外资企业和民营企业，上榜国有企业营业收入经加权调整后的平均增长率为10.8%，外资企业为13.1%，民营企业则高达16.9%，同时国有企业净利润的增长率也低于民营企业，显示出我国经济发展中民营企业更加具有活力。
在社会责任管理指标上，国有企业要优于外资企业和民营企业，超过80%的上榜国有企业设立了企业社会责任管理团队，同时对社会责任管理团队有明确目标及考核。而外资企业这一比例则低于60%，民营企业更只有20%左右，说明中国的民营企业尽管在近年来积极参与了各类社会公益活动，但其整体社会责任的履行仍缺乏系统性和目的性，没有固定的社会责任管理团队，也没有从企业的战略发展的角度制定相应的社会责任履行机制。
五百强慈善投入欠缺持续性
在环境保护方面，由于新增加了三个评估企业环境影响管理体系及节能减排举措的指标，从而能看到国有企业、外资企业和民营企业的环境保护的预防管理方面的社会责任履行情况。其中外资企业的表现较为理想，有62%的上榜外资企业接受环境影响的第三方评估”，76%的上榜外资企业对供应商进行了环境影响评估，100%的外资企业制定了节能减排目标并完成。国有企业这三项指标的实现比例分别为55%、41% 和100% 。而民营企业的表现则难如人意。只有8%的上榜民营企业接受环境影响的第三方评估”，9%的上榜民营企业对供应商进行了环境影响评估，29%的民营企业制定了节能减排目标并完成。可见民营企业在环保意识和环境保护预防机制建设上仍存在着明显的缺陷，这在未来可能成为制约民营企业在经济新常态下持续发展的障碍。
在社会指标方面，国有企业2013 年的平均慈善捐赠金额略有上升，达到1118万元，高于2012 年的1057万元。而上榜民营企业的平均慈善捐赠金额则从1454万下降到1429 万，但仍高于国有企业，如果考虑民营企业的平均规模，则可以看到民营企业在慈善捐赠方面要明显优于国有企业。外资企业的平均慈善捐赠金额则进一步从561 万大幅下滑至434 万，显示出外资企业在中国社会公益事业投入方面缺乏持续性。
国有企业产品投诉多、民营企业员工保护弱
在合规性方面，三类上榜企业的产品安全与服务质量比往年均有所进步。在新增加的“ 是否存在产品与服务虚假宣传”和“ 是否因违反消费者权益法规而受到监管部门处罚”指标上国有企业和外资企业均没有出现相关的事项，而民营企业也仅有两家存在产品与服务虚假宣传的问题。
上榜的国有企业和外资企业有90%都建立了产品与服务的可持续评估体系和通过了ISO9001 质量管理体系认证。民营企业则只有17 家建立了产品与服务的可持续评估体系，因此民营企业在产品安全与服务质量的制度建设上还仍需要进一步的完善。
同时需要引起注意的是国有企业的重大消费者投诉事件明显要高于民营企业和外资企业，有19 家上榜国有企业存在重大消费者投诉事件，而民营企业为5 家，外资企业为6 家。其原因与国有企业规模大、客户人群较多有一定关系，但作为具有行业垄断优势的国有企业在面对消费者时也应积极提升自身的产品与服务质量。
在员工权益保护新设立的两个指标上，外资企业的表现较好，有超过80% 的外资企业设立了EHS 管理体系，同时有35%的外资企业曾受到第三方组织颁发的劳动权益相关奖励。而上榜国有企业设立了EHS 管理体系的比例也接近70%，25%的国有企业曾受到第三方组织颁发的劳动权益相关奖励。但上榜民营企业设立了EHS 管理体系的企业比例低于10% ，可见民营企业在员工权益保护的规范性和制度性建设方面与外资企业和大型国有企业相比仍有很大的差距。