耒阳绿化造林“大跃进”？

“只要领导发话了，还能存在自愿或者强制一说吗？难道你不怕领导给你买双30码的鞋子吗？”

“种到哪里去？”一位南正居委会工作人员自嘲道，“那只有种到人家房里去了”。

“对比耒阳和广州，那个生态，我们自己都很惭愧。”现在的工作更多的是还账，历史欠账太多了。 

“全市县处级干部捐栽一棵直径15厘米的全冠乔木（价值800元），科级干部……13厘米……600元，副科级干部……12厘米……400元，一般干部职工每两人……400元。市局拟在民警（文职）12月绩效工资中扣除相应金额，统一交纳捐款。”

2014年12月26日，一份湖南省耒阳市公安局的“捐款通知”被传至网络，包括公安局在内的耒阳各机关事业单位，都被要求按级别“捐款栽树”，一时间引起舆论广泛关注。

捐款栽树，和耒阳一项声势浩大的造林计划有关。南方周末记者拿到的《关于创建“园林城市”打造“森林耒阳”的决定》及相关《建设工作方案》、《实施方案》等红头文件显示，这座隶属于衡阳的县级市计划从2014年12月16日到2015年3月20日，95天里绿化15万亩荒山，同时用87天时间，在市区植树约十万棵，力争在2016年年底成功创建“省级园林城市”。

红头文件要求全市各机关公务员按照级别捐款买树，为该市的冬季“荒山歼灭战”提供资金。从捐款到栽树，任务被层层摊派到最基层，未能完成任务的分管领导与党政一把手将会面临处分。

近几年耒阳所均造林面积为8万亩左右。面对这次超常量的造林任务，耒阳全城进入“种树模式”。耒阳为何在这个时候发动如此规模的造林运动，实际进行情况如何，宏伟的目标到底能否如期实现？

重压突如其来

沿着京广高铁一路从南自北穿行湖南境内，细心人会发现，湖南耒阳段的山景最为萧瑟，几乎是只现茅草不见林。

2014年12月12日湖南十二五森林资源调研公布的结果，也回应了这种感受。这一天湖南省召开“裸露山地”歼灭战动员大会，披露在湖南全省，衡阳市以125万亩裸露荒山面积排名湖南地级市第一，而在县市区中“裸露山地”，耒阳的荒山面积以37万亩名列首名。

事实上，在这一大会召