全国普推居住证制度：开放还是封闭？
城市居住证制度全面推向“设区的市”，究竟是开放还是封闭？这个政策创意意味着“改革”是在向前走还是向后退？也许，得好好考虑考虑才是。
责任编辑：鞠靖 吕宗恕 实习生 柯小娇 信娜 王欢
国务院法制办就《居住证管理办法（征求意见稿）》（以下简称“征求意见稿”）向社会公开征求意见，已于2015年1月2日截止。征求意见稿中提出了一个有点出人意料的政策创意，即要把居住证制度推及所有“设区的市”。
什么是设区的市？设区的市是中国行政区划的一个专有名词，在宪法中也有提及，专指在市级之下还设有区级行政区划的城市。据民政部网站披露，中国的地级市共285个，不设区的地级市仅有3个，可见此次规定中可实行居住证制度的城市范围有多广。
据征求意见稿中的表述：“公民离开常住户口所在地，
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网络编辑：小碧
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