为什么一定要设计成全账户NDC访中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文
现在这个制度之所以运行这么差，其中最大的一个原因就是钱沉在下面两千多个县里。全国总共3万亿元结余，实际上一分钱看不到，全在地方手里把得死死的，也不能投资。
责任编辑：王小乔 助理编辑 温翠玲 实习生 欧阳柳依 顾开贵
现在这个制度之所以运行这么差，其中最大的一个原因就是钱沉在下面两千多个县里。
28%全都进入个人账户以后，就完全变成了产权明晰的个人资产了，一下子就可以上解到中央层级进行管理，不存在统筹层次低的问题。
南方周末：为什么一定要这么设计成全账户？全账户NDC方案是否取消了共济性？
郑秉文：全账户NDC方案里由缴费形成的社会统筹部分就没有了，我们又另外创造了一个系统，是以2013年财政对城镇职工的投入3200亿元为基数，相当于当年社平工资的5%，每年指数化增长。这样的社会统筹就跟以前性质不一样了，以前是来自雇主缴费，现在是财政转移支付，也没有资金池，每年支付多少就转移多少。没有形成资产池有很多好处，首先它与地方利益分隔开，是现收现付的，不存在资产池的管理问题。同时也没有增加财政的负担，财政拿的钱不多，相当于GDP的0.6%。
我们现在这个制度之所以运行这么差，其中最大的一个原因就是钱沉在下面2000多个县里。全国总共3万亿元结余，实际上一分钱看不到，全在地方手里把得死
登录后获取更多权限
网络编辑：瓦特
欢迎分享、点赞与留言。本作品的版权为南方周末或相关著作权人所有，任何第三方未经授权，不得转载，否则即为侵权。