老无所依一个贫困县环卫工人的社保困局

为了获得上级财政拨款，新宁县环卫所不得不找来年老的环卫工人的子女，让其穿上环卫服，替186名超龄的环卫工人照相，以蒙混过关。

干了8年环卫工作的罗翠兰死了。时年67岁。

死前的第四天，新宁县环卫所找罗翠兰和另外两名老环卫工谈话，如果再闹，他们可能会丢工作。虽然每月不过一千多元工资，起早贪黑的罗翠兰他们还是不想失去这份工作。对于这些六旬老人，如果不靠扫地，几乎没有其他谋生能力。而让环卫所不满的，是他们为了争取那份在他们看来本该都有的各种社会养老保险，四处上访。

新宁县位于湖南邵阳市，如果四年前崀山没有被列入世界自然遗产名录，这个省级重点贫困县很难找出多少与众不同之处。环卫工每个月一千元的基本工资，自然是留不住年轻人，于是老年人成了“主力军”。当地环卫所没有跟他们签订任何用工合同，自然也没有医疗、工伤、养老等社会保险，这样的老无所依，新宁县绝非孤例。

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2014年9月28日，确认三人都不在上班，李俊鹏开始了与罗翠兰她们的第七次谈判，与以往不同，这次谈到最激烈时，直接提到了罗翠兰他们的工作去留。

谈判后第四天，罗翠兰突然离世。

对于罗的死，李俊鹏有些意外。李是新宁县环卫所所长，管理着全所74名正式员工和186名临时环卫工人，这些工人中已过退休年龄的有106人。环卫所没有和他们签订任何用工合同，也就没有医疗、工伤、养老等各种保险。

另外80人，到法定退休年龄时能满足15年工龄的42人，不能满足15年工龄的38人。主管环卫所的县城管局12月11日表态称这80人可按有关规定为其交纳养老保险；至于超龄的106人因政策原因无法