逐利的教材

从编写、立项到审查通过,公关的作用逐步凸显,潜规则之下,一些出版社忽视了教材质量。往往审查还没开始,“大家已经知道名单了”;有的教材没通过初审,居然得以“复活”。

责任编辑:姚忆江 苏永通

被教育部责令整改后,清远市某中学的初一学生领到两本英语教材。 (南方周末资料图/图)

编者按:从2001年开始,教材多元化改革启动,极大地丰富了中小学的课堂内容。

“得教材者得天下”,南方周末记者调查发现,一些出版社不惜以违规甚至违法手段抢占市场;有些地方在选用教材时,无视“不得行政干预教材”等规定,出现了选用质量不高教材、频繁更换教材等乱象。

最近,教育部发布《中小学教科书选用管理暂行办法》,通过强化行政监督、选用透明化、惩处有效化等举措,力图治理教材之弊。

有的教材选用委员会几年不开会,决定权落入个别地方教育行政部门负责人手中,甚至“一两个人说了算”。

从编写、立项到审查通过,公关的作用逐步凸显,潜规则之下,一些出版社忽视了教材质量。

往往审查还没开始,“大家已经知道名单了”;有的教材没通过初审,居然得以“复活”。

“老师,我们以后学哪本课本?”

2014年9月9日,中秋假期结束返校首日,清远田家炳实验中学初一某班英语课上,学生望着手里的两本英语教材,面面相觑。

一位自称是该校初一英语老师的网友“我爱老师110”在天涯发帖,图文并茂地展示了上述滑稽一幕。

事情起因,是清远、河源的教材更换决定。2014年7月初,两市教育局先后贴出教材选用情况公示,决定用人教版替下使用了七年的仁爱版。此举招致北京仁爱教育研究所的举报。

教育部不久通知:两市行政干预教材选用、违规更换,应予纠正。仁爱版105936册英语课本在新华书店前停留两夜后,如愿以偿送到了两市学生手里。

吊诡的是,虽然拿到了仁爱版教材,但“教育部没有指示如何处置开学第一天发放至学生手中的人教版教材”,于是十余万名学子人手两本教材。至于教学时该用哪一本,没有任何一方告诉学校。至今,清远市田家炳实验中学的学生上课依然使用“违规选用”的人教版。

这不是偶发事件。

2010年,安徽省五地市学期中途更换学生教材。

2011年,黑龙江省三市多年使用未获批教材。

2013年,海南省教育厅更换中小学教材。

……

更换风波背后,折射出自2001年教育部启动教材多元化改革以来,所伴生的教材选用乱象。

2001年,全国教材市场大门洞开,国家鼓励和支持有条件的单位、团体和个人编写教材。这项举措最初希望打破人教社“一统天下”的垄断格局,以无形的市场之手激发教材“百花齐放”的竞争活力。推行至今,极大地丰富了中小学的课堂内容。但在教材编写、审查、选用过程中,也出现了某些乱象。

甚至,一些潜规则渗入到教材市场,它们就像教材圈子的生物链,一环扣一环,形成一座座灰色的高墙。墙内,每一个参与者彼此心照不宣,在默默遵守游戏“规则”的前提下,为教材展开一场场攻城略地的较量。

杨英所在的出版社被无情地排挤在墙外。在她看来,因为随着市场的异化,教材渐成一片江湖,不遵守游戏规则者,似乎难以存活。

谁才是受害者

若不是教育部一纸责令,清远与广州教材的对接计划还将继续。今年暑假,清远市决议将初中物理、初中化学、小学英语、初中英语、高中英语5个学段的教材全部替换为人教版教材。给出的解释是:“按市政府关于

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网络编辑:小碧

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精选评论 (20)


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2014-12-15

还好我过了中学的年龄

billren
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billren

2014-12-14

绝不让孩子在中国受教育。

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2014-12-03

腐败已经熟透到方方面面 教育应该是一方净土 如果教育都出了问题 请问一个国家还如何发展

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2014-12-03

吉林省长春市使用自己编写的长春版小学语文教材,作文和每一个但愿的学习内容都不搭边,孩子写作文的时候经常丈二和尚摸不着头脑。这套教材没什么系统性,可是我们还是被迫使用。听好多同行说过自己的无奈,可是我们胳膊拧不过大腿。练习册只能选则指定的,习题不好纸质又差。大家顶起来!谢谢!

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2014-12-03

中国还有不乱的领域吗

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2014-12-02

书本难道不该是净土吗!

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2014-12-01

教育不能容沙子,害了学子便是害了国家的未来,看着眼前的利益不顾教育的初衷,孩子何其无辜,家长何其无辜

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2014-11-29

毒树在教育教材领域结出的又一株毒果。只是这毒果会反噬毒树,加重其毒性啊。百年树人哪、痛哉!!!

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2014-11-28

教材也应反腐。

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2014-11-28

我就是受害者,高中的时候生物课本用中图版,编写极差,高考有些知识点完全没有,老师说他们也没办法,教育局规定的,他们当时选用教材的时候,教师代表一致选用人教版教材,可是最后莫名其妙就选了中图版,教育是民族的根基,这个也腐败了,那哪还有未来。

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2014-11-28

集權和腐敗的觸角伸入我們方方面面...

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2014-11-28

高等教育差劲不说,连基础教育也开始祸害了!想说中国的教育想领先世界,在等一个世纪吧!!

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2014-11-27

好吧,管他娘什么身后事,先捞了再说。这帮破人!

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2014-11-27

教育搞成了“孔方兄”的天下,教育部门居功至伟。

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2014-11-27

教育行政部门,学校,学生,家庭,出版社,剪不断理还乱,问题出在哪儿

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2014-11-27

所谓教育工作者心思不放在教育上,能把教育做好那才叫奇迹 但这是现实所迫,看看自己的同学,什么样的去当老师了 考不上高中的,混个师专 考不上大学的,混个师范 上完大学找不到工作的,混研究生博士生最后留校当老师 这些人有几个是真心热爱教育事业想当老师的? 恐怕更多的只是为了混口饭吃 而这种情况又和我们的教育制度有关 现行教育制度用分数而非个人兴趣爱好来分配专业 把错误的人放在错误的岗位上的事情比比皆是 当一个人干自己没什么兴趣又不得不干的工作时 捞钱就成了唯一能让他提起兴趣的事了...

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2014-11-27

毕竟是搞学问的,谈价钱有辱斯文。有辱斯文.哈哈

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2014-11-27

无语,学生不用读书,学搞关系,行贿吧

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2014-11-27

“在美国,负责选用教材的教育委员会成员囊括各界人士,包括教育官员、教学专家、社区领袖、校董、校长、教师、学生、家长等,同样也是教师比例最高。他们通过公开遴选产生。而后,由教育委员会建议选用的教材,必须公开展示,并举行公众听证会。”

for something
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for something

2014-11-27

乱像