什邡后遗症 “这是整个国家的困惑”

2012年7月2日的群体抗议事件之后,什邡成“反面典型”。上级领导不来,外出考察吃闭门羹。重启准备工作进行了一年半,但钼铜项目听证会却一拖再拖。这是什邡的救赎之路,亦是中国许多爆发过环境群体性事件城市的缩影。在“一闹就停”之后,城市发展如何走出低谷?

责任编辑:何海宁 实习生 杨国要 李雅娟

(何籽/图)

2012年7月2日的群体抗议事件之后,什邡成全党“反面典型”。上级领导不来,外出考察吃闭门羹。重启准备工作进行了一年半,但钼铜项目听证会却一拖再拖。

这是什邡的救赎之路,亦是中国许多爆发过环境群体性事件城市的缩影。在“一闹就停”之后,城市发展陷入低谷。也正如什邡市委书记李卓所言,“这是整个国家的困惑”。

2013年,四川省什邡市的外出考察活动吃了不少闭门羹。有一次去云南铝业公司,对方不愿接待,市委书记李卓只能亲自赶过去,双方才得以会面。“一进门,董事长就开始数落:你就是什邡市委书记啊?你们什邡怎么弄的?搞得我们现在都不好过。”

2014年10月14日,当李卓对南方周末记者历数去年遭遇时,一脸无奈。

对什邡来说,如此闭门羹已是家常便饭。“7·2”事件之后的两年时间里,什邡几乎成了“孤岛”。

2012年7月2日,因担心宏达股份投资137亿元的钼铜多金属资源加工项目(以下简称“钼铜项目”)会产生污染,市民冲进了什邡市委办公大楼,警方随后使用催泪弹和震爆弹驱散。

在强大的舆论压力之下,时任什邡市委书记李成金迅速表态:“在群众不了解、不理解、不支持的情况下,钼铜项目不再建设。”

当时没人预估到事态会如此复杂。两年过去,后遗症仍在困扰当地。

对什邡主政者来说,最现实的问题是来自宏达股份的索赔。据南方周末记者了解,宏达股份直接损失过亿,“如果他们起诉,政府几乎没有赢的可能性,项目的程序都是合法的,是我们把人家叫停了。”什邡市委一名负责人说。

自2013年1月始,什邡开始筹备重启。这像是一场考验执政者耐心的“手术”——治愈被“7·2”事件撕扯开的官民对立伤口。什邡几乎调动一切资源来取悦民众,但“临床试验”并不理想——高达三分之一的民众仍对钼铜项目投反对票。原本定在2014年上半年举行的听证会,因“时机不成熟”,被多次延期。

什邡的困局亦被高层洞悉,10月10日,环保部向高层递交一份材料:《什邡困局不破,中国经济转型无望》。

全党“反面典型”

“参观的企业都反感,说你们什邡来的,别进来参观把我们也给搞乱了。”

2012年10月25日,“7·2”事件三个多月后,李卓出任什邡市委书记。一年之前,时任市长的李卓离开工作了九年的什邡,转任德阳经济开发区管委会主任。

仅一年间隔,重返什邡“救火”,他发现接手了一个完全陌生的什邡——而在2012年7月,江苏启东因王子纸业的排海工程项目,引发集体抗议。一个内陆、一个沿海,相隔千里的启东和什邡,成为转型期日渐高涨的环境冲突的象征。在人手一部智能手机的社交媒体时代,信息技术将什邡的这一形象传播到中国每个角落。

2013年,有次去北京,朋友请李卓吃饭,介绍给酒店经理时,经理一把握住他的手:“你是什邡来的书记啊?你辛苦了。”李卓哭笑不得。

在金属冶金行业,“听到什邡两个字就痛恨。好像什邡因为钼铜事件后,把行业形象全毁了。”

还是在2013年,什邡市组织了千余名市民去河南、山东的冶炼企业参观,市委组织部副部长曾祖泓是带队的官员之一。“参观的企业都是反感,说你们什邡来的,别进来参观把我们也给搞乱了。”

全程跟拍的央视记者,在山东一家铜业公司大门口被拦下来。“企业负责人不愿意让央视进去,他们就说怕麻烦。你们什邡走到哪媒体关注到哪,在哪都是焦点。”

相比公众和行业的诘难,体制的否定更让什邡官员难以接受。“整整一年,没有一位省领导来过什邡,没有一位厅长来过什邡,一

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网络编辑:小碧

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精选评论 (45)


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2014-12-04

其实不是金属冶金行业听到什邡就头疼,恰恰是我们的政客如何在污染大户白花花的钞票面前,能不动心?

铁柱
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铁柱

2014-11-26

大家愿意为了利益牺牲青春和健康,但没人愿意无故牺牲这些宝贵的东西。文中提到“冷长福也难以理解,为什么闹得最凶的是18公里之外的市民?”因为征地范围内得到了一定的补偿,大概保证可以迁居,且我一直以为市民比村民觉悟高,对不起,我是一个村民,这并非看不起自己,他们的维权意识更加强烈,我家乡也有一个类似项目,叫电解铝厂,迁居很多人,现在已经不再当地住,而辐射范围内的人,暗无天日,苦不堪言。要环境还是要发展?发展并非一定要破坏环境,可以发展科技,到别国去搞,显然我们无此实力,实力可以等着去提高,环境破坏了如何去治理?为何这一代人迫不及待地想要过上所谓“好日子”?甚至不择手段,但是什么样的日子才叫好日子,也许大家并没有清楚地回答这个问题。

2014-11-12

好想问你是什邡人吗???

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2014-11-24

真的非常怀疑这帮人的执政治国的能力,什邡民众为什么反对,原因就是项目相关信息没有依法公开,环境监管部门监管不力,环境权利救济制度没有健全,当地司法环境恶劣等等,这些都使当地民众顾虑重重,归根究底就是政府公信力太差,ZF已经渐渐失去民心。

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2014-11-12

好想问你是什邡人吗???

2014-11-11

你日子好过,不代表大家不需要发展!!!自私私利的家伙

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2014-11-11

你几大队几队的啊?打胡乱说。。。

2014-10-31

感觉全是民众的无知造成的?记者还可以接着调查, 什邡作为一个工业城市,环境问题一直十分突出,在双盛镇,磷矿渣堆成了几座大山,毫不夸张的说,那真的是大山。双盛被称为癌症村,我的爷爷,大爷,隔壁奶奶均死于癌症。这些问题ZF部门坐视不管,附近老百姓完全没有办法。CCTV也曾经报道过绵竹和什邡交界处大米镉超标800%的新闻,绵竹和什邡交界处就是双盛。这仅仅是什邡环境问题的一个缩影,不仅是双盛,每次开车路过化工厂,都能感觉到附近空气变差气味难闻,看着烟囱里冒出的滚滚浓烟心里很不是滋味。ZF这些不作为,老百姓早已经怨声载道了,再加上当年没有现在的反腐形势,官员的形象大家都懂的。在这样的形势下,没有太多前期宣传直接上一个超大型的化工企业,爆发全城的反对我觉得也不难预料。我觉得重启钼铜项目,不是写几篇文章彰显ZF官员的可怜和抨击百姓的无知就可以了。更重要的是重新建立起ZF和百姓间的信任,没有信任再完善的环保机制再严格的环保监测也会被认为有巨大的寻租空间,从而依旧不能让百姓对环保问题放心,这也是历届ZF多年种下的恶果。着手解决当下环境问题,问责不作为的环保官员,让百姓看到你们的决心,而不是组织一批批可能因为拆迁赚钱的村民去考察

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2014-11-11

李承鹏是荷兰人,谢谢。。。

2014-10-31

他们造谣愚民几十年,不说自己无耻,反说是李承鹏等大V的问题,是一部分别有用心的人煽动,百姓怎么总是被煽动呢?你们夺取政权前,支持你们的民众是不是也是被煽动呢

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2014-11-11

真的能。GDP,是地区创造的财富。财富,创造于工农商。你说,GDP对老百姓有没有好处

2014-11-03

gdp能惠及民生吗?恐怕主要是惠及领导

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2014-11-11

你日子好过,不代表大家不需要发展!!!自私私利的家伙

2014-11-07

国家先把别的地方污染治理好了,把欠债还了,展示治理环境的决心,再来谈新建项目。

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2014-11-07

国家先把别的地方污染治理好了,把欠债还了,展示治理环境的决心,再来谈新建项目。

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2014-11-07

不要妖魔化地方政府

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2014-11-03

关注什邡!

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2014-11-03

gdp能惠及民生吗?恐怕主要是惠及领导

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2014-11-01

牌坊 工业革命诞生一位普洛神,麾下名将如云,猛将名塑,变化无端,百年不腐,焚之,恶臭难当,近闻新收小将PM2.5却也势不可挡,攻城略地,来去无踪,且与GDP暗中勾结,狼狈为奸,日长夜大,京城一役名扬天下。又举牌坊者欲砸死死婊子却也困难重重,因汲汲富贵者众,笑贫不笑娼,正欲自立牌坊。 新乡获嘉王彪

双木
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双木

2014-11-01

响屁不臭,臭屁不响,连环屁是又响又臭!

双木
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双木

2014-11-01

活该!罪有应得。是死心塌地与人民为敌的结果。‘成事不足,败事有余’的官僚们困惑,与国家无关。

Lazy Boy
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Lazy Boy

2014-10-31

看了这篇报道才知道,什邡事件背后有这么多的故事,不过,哪怕加上这些理由,什邡官方的行为也是极其愚蠢的,暴力+强制,一下子就给官方与民众之间造成了深深的割裂,这种信任的丢失,不是仅仅用一些科学、事实就能够找得回来的……

Lazy Boy
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Lazy Boy

2014-10-31

这种说法和逻辑确实非常愚蠢,直接把自己与人民放到了对立的立场上了,或许说这些话的人,自己还以为只是把那“一部分别有用心的人”对立起来,他们不知道,他们所说的这些别有用心的人,没准就代表了人民的态度和立场呢……

2014-10-31

他们造谣愚民几十年,不说自己无耻,反说是李承鹏等大V的问题,是一部分别有用心的人煽动,百姓怎么总是被煽动呢?你们夺取政权前,支持你们的民众是不是也是被煽动呢

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2014-10-31

他们造谣愚民几十年,不说自己无耻,反说是李承鹏等大V的问题,是一部分别有用心的人煽动,百姓怎么总是被煽动呢?你们夺取政权前,支持你们的民众是不是也是被煽动呢

yoyo
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yoyo

2014-10-31

7

yoyo
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yoyo

2014-10-31

7