生态账试点：请走慢一点自然资源资产负债表，是个什么表

自十八届三中全会提出自然资源资产负债表这一概念之后，地方先行者都在抢占改革先机，但是对于“这是一个什么表”，很少有人能够给出明确答案。深圳市宝安区将率先回答这个问题。

“这个方案推行之后，会很有杀伤力的。”2014年8月26日，深圳市宝安区政府的一名官员对南方周末强调。

“这个方案”，指的是该区正在编制的自然资源资产负债表。最近，深圳媒体披露，宝安区有望在全国率先建立这一制度，并对领导干部进行自然资源资产离任审计。

这是自2013年底十八届三中全会提出这一概念性制度之后，地方少有的高调发声。在此之前，各地亦有不少自选动作，但都很难让这一时髦的提法落地。

无论各地政府的探索者，还是学界研究者，很少有人能说清楚这是一张什么样的表。“这是个新概念，非常复杂，我们现在没有专门的人力、物力去搞新东西。”西安市一位不愿意具名的政府工作人员透露。

孤单的先行者

在这场扭转官员政绩观的考核制度改革中，编制自然资源资产负债表是其中关键一环，也将成为追责官员的“大杀器”。

落地并不易。十八届三中全会以来的9个月间，从中央到地方，没有见到成型的案牍成果。

“国家层面是由国家统计局来负责。”贵州省领导干部经济责任审计工作联席会议办公室主任胡立平告诉南方周末。最近亦有媒体报道称，国家统计局正在紧锣密鼓编制。

“据我了解，目前没有国家的整体规划、任务安排。更多的是分散的、自发的研究，统计部门、地方、高校科研机构都在探索。”中国社科院工业经济研究所副研究员李春瑜告诉南方周末，他亦是中国社科院自然资源资产