调查显示一半大学生村官曾被截留在机关，当村官

“表面上看起来乡镇人满为患，但实际上各种各样的中心工作一波接一波，自上而下有很多的检查评比考核，需要更多的人手。”

“乡镇主要领导觉得村官下村后做不了什么事，在农村发挥的作用不如在乡镇大，就把大学生村官留在了乡镇。”

两年下来，大学生村官吴铭在农村里待的时间不超过10天。

被分配到豫西某小镇的第一天，他就“滞留”在镇机关里。打扫卫生、端茶倒水、收发文件，甚至是电脑维修工。

他几乎忘记了自己的真实身份，更愿意把自己称为乡镇机关的实习生，所有的工作围绕着镇里的大小领导打转。

截至2013年年底，全国累计选聘41万名大学生村官，在岗22万人——这个数据可以覆盖全国1/3的行政村。但事实上，这在岗的22万村官未能完全服务于农村。

以农村需要的名义获得大学生村官名额，再将大学生村官截留做乡镇辅助工作，已经成为了公开的秘密。

“乡镇里也需要你们”

2014年8月18日，星期一。早上7点半，山东某镇，镇政府十多平方米的四人间宿舍的闹钟会准时把罗琳叫醒。8时半，他要到镇政府信访办签到，然后接待前来上访的访民。

罗琳觉得自己的生活“像上了发条的钟摆”一样，每天“朝九晚五”地在宿舍和办公室之间的固定航道徘徊。

这样的生活与一般公务员没任何区别。但25岁的罗琳并不是公务员，而是被截留的大学生村官。

2012年夏天，在成为村官之前，罗琳早早做好了吃苦的准备，但从报到的第一天起，他就丧失了机会。

在乡镇村官分配大会上，镇领导说：农村的条件艰苦，村官下村后很难管理。“乡镇里也需要你们”，镇领导还在大会上表达了他们对