反垄断风暴惊袭汽车业

外资车企自三十年前以合资形式进入中国,迄今占据中国三分之二市场份额。最初的股权比例限制政策,让外资转而靠控制零配件谋求利益,这些历史问题在本轮反垄断风暴中浮出水面。

责任编辑:顾策 助理编辑 温翠玲

奥迪、奔驰等外资豪车品牌陷入反垄断漩涡。 (CFP/图)

从公布零整比数据到约谈,再到启动调查,国家发改委将新一轮反垄断目标牢牢锁定在汽车业。

外资车企自三十年前以合资形式进入中国,迄今占据中国三分之二市场份额。最初的股权比例限制政策,让外资转而靠控制零配件谋求利益,这些历史问题在本轮反垄断风暴中浮出水面。

经过一连串的暗示和放风之后,在传统的汽车销售旺季“金九银十”之前,国家发改委的反垄断大棒终于密集地落在豪车品牌头上。

2014年8月6日上午,国家发改委新闻发言人李朴民在发布会上称,对汽车及配件的反垄断调查始于2011年底,目的是维护汽车行业市场秩序、保护消费者合法权益。目前,上海相关管理部门对克莱斯勒、湖北对奥迪的调查已经接近尾声,调查发现确实存在垄断行为,近期将进行处罚。奔驰是否有垄断行为,仍在调查取证。

两天前,就有媒体报道称,国家发改委反垄断调查小组突击调查奔驰上海办事处,约谈多名奔驰高管,该办事处内多台电脑也被带走。发改委约谈和调查持续一天时间,在场每一位奔驰员工均被问话。

在中国,反垄断由三个部门分别负责,工商总局主要针对企业“不公平交易”行为,比如搭售、滥用市场支配地位;发改委主要针对企业“涉及价格的垄断”,包括横向垄断和纵向垄断;商务部针对的是企业“并购行为”。

种种迹象表明,国家发改委发起的汽车业反垄断调查是动了真格,不是被约谈的车企们宣布降价就能了事。

在刚刚过去的2014年上半年,豪车品牌的中国市场销量高达80万辆(相当于2013年全年销量的80%)。但是,好日子转眼间阴云密布。

国外汽车业如何反垄断。 (CFP/图)

不仅仅是价格问题

尽管豪华汽车三巨头ABB极力回避,还是有汽车厂商公开了反垄断调查的事实。

外媒最早引爆了发改委约谈汽车厂商的消息。

2014年7月中旬,彭博社援引消息人士称,发改委对奔驰以及其他外国汽车商展开调查,看配件价格是否被人为提高。

2014年7月22日,奔驰中国公司销售总裁倪凯(Nicholas Speeks)接受路透社采访称,公司日前与国家发改委展开了多次谈话,尽管中国物价监管部门表示担心奔驰在华销售活动存在垄断行为,但该公司没有被调查。

大成律师事务所邓志松律师对南方周末记者表示,约谈,面对面的询问,是行政调查的一种常规方式,也是反垄断调查方式的一种。邓志松曾代理过多家企业应对国家发改委、工商总局的反垄断调查,其中包括奶粉行业纵向垄断协议案件。

三天后,《华尔街日报》报道,戴姆勒公司和宝马汽车公司的发言人表示,均没有受到发改委有关“违反中国反垄断法”的调查。奥迪则不予置评。

尽管豪华汽车三巨头ABB极力回避,还是有汽车厂

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网络编辑:刘小珊

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