对峙库尔德 兵临城下战火即燃

陈军十万，虎视眈眈。连日来，土耳其威胁出兵伊拉克围剿库尔德工人党游击队，土伊边境地区气氛空前紧张。另一边，美国、伊拉克方面则高声喊停。战火，不仅将给土美、土伊关系带来冲击，也使本已动荡的伊拉克以及中东局势更加复杂

向春 / 制图

土耳其：用炮火剿灭恐怖
    土耳其曾多次扬言出兵伊拉克北部剿灭库尔德工人党（PKK），但都被美国阻拦下来。10月7日，PKK再次袭击土安全部队，13名土耳其士兵战死。这成了土耳其政府再度决心出兵的导火索，而随着议会通过出兵议案，10万土耳其军队拥至土伊边界。
    土耳其并非好战，的确是深受库尔德工人党闹分裂之苦，库尔德问题已成为危及土耳其国家安全、主权和领土完整的重大原则性问题。自上世纪80年代初，以独立为目标的库尔德工人党（PKK）频繁在土耳其东南部打起游击，至今已造成近4万人死亡，数百万人背井离乡。多年来，东南部地区以及伊斯坦布尔等西部城市长期遭受恐怖之害，不得安宁。
    库尔德问题也日益成为影响土对外形象以及加入欧盟的重要问题。在土耳其方面看来，如今的局面很大程度上是两次海湾战争以及当前伊拉克的乱局造成。2003年土议会执意否决允许美军过境土耳其攻打伊拉克的议案，主要原因也是担心库尔德问题将更严峻，伊拉克库尔德人将日益坐大，并刺激土境内库尔德人的分裂野心。
    如今，土的担心也成为现实。不过，土政府这次决议出兵伊拉克，虽然是对库尔德工人党挑衅的愤怒反应，但其背景和意图也绝非如此简单。其一，土耳其经历了总统选举危机，正义发展党候选人居尔终于如愿出任总统一职，总理埃尔多安希望靠出兵抚平军方的不满，取悦军方。其二，土耳其认为库尔德工人党在伊拉克境内日益坐大与美、伊打击不力、包庇纵容密切相关，对美、伊出面打击库尔德工人党已经失望。其三，土此举有意敲山震虎，对伊拉克库尔德人给以震慑。此外，依照规划，今年底将举行有关伊拉克基尔库克命运的全民公决。届时，库尔德人和土库曼人、阿拉伯人将一决雌雄，决定这座石油重镇的归属。土耳其对土库曼人兄弟的运气并不乐观，对基尔库克将落入库尔德人之手忧心忡忡。

美国：首先追求稳定
    虽然土耳其大国民议会已经通过政府提交的出兵议案，但土耳其大兵最终是否会跨过边界，还是个未知数。最大的阻力就是土耳其的战略伙伴——美国。海湾战争后，伊拉克久乱不治。对布什而言，伊拉克问题事关其声誉和政治遗产，也关涉到共和党在2008年大选成败。稳定，是布什追求的主要目标。而土耳其一旦出兵，必将打破伊拉克北部地区的平静，干扰伊拉克政治和解进程，给美和伊拉克库尔德人合作关系添乱，给动荡的伊拉克局势火上浇油，同时也将打乱美国在整个中东的战略部署。因此，美一直对土耳其出兵说“不”。
    美国本是最早将库尔德工人党列为恐怖组织的国家之一，但在对这个组织的打击上一直是三心二意，尤其是对他们在伊拉克北部的活动，睁一只眼，闭一只眼，美国也多次对土耳其承诺要打击库尔德工人党，但打击力度并不令土耳其满意。美方的解释是驻伊美军分身无力，正集中精力对付恐怖分子和反美武装；实际上，是他们担心触怒伊拉克库尔德人，给自己惹事。
    在目前土耳其大兵压境情况下，美对土感受和关切也不能不予关注，陷入进退两难境地。

伊拉克：提出反恐计划
    伊拉克，作为重要当事方，当然是坚决反对土耳其出兵。伊拉克总理马利基表示，伊理解土政府的忧虑，并重申伊政府将继续配合土打击库尔德工人党武装，并专门派副总统赴土磋商，派代表团向土提出反恐计划。不过，鉴于伊拉克军队孱弱，库尔德人在政府中扮演的角色重要，伊政府是否有能力采取行动令人怀疑。伊库尔德领导人塔拉巴尼总统直接表示，伊无法向土交出库工党武装领导人，这是“一个无法实现的梦”。另一库尔德领导人马苏德·巴尔扎尼则强调，如果伊库尔德自治区遭到进攻将采取自卫行动。
    此外，欧盟和一些阿拉伯国家如埃及等对土出兵也甚为忧虑。欧盟委员会主席巴罗佐表示，欧盟认为土采取军事行动于事无补，强调土耳其的任何反应必须在国际法框架内并应以外交和政治行动开始。一些欧洲政治家甚至扬言，土出兵将危及土加入欧盟进程。目前公开支持土出兵的国家只有叙利亚，另一邻国伊朗暗中也支持土行动。
    11月初，土耳其总理埃尔多安将访问美国。于外界看来，这将最后决定土是否出兵。可以预料的是，无论土耳其出兵与否，库尔德问题仍将长期困扰土耳其，也将是中东的新的长期的麻烦源。

    （作者为中国现代国际关系研究院中东室主任）