民间组织合纵连横，最大煤企高调应对 “如果这是战争，一切沟通都不会发生”
2013年7月，绿色和平发布报告，指责全国最大的煤炭企业神华集团在鄂尔多斯超采地下水、污染当地生态。在经历255天博弈之后，神华承诺逐步停止抽取草原地下水。但这不是一个简单的“NGO战胜能源巨头”的案例。
责任编辑：何海宁 助理编辑 袁端端 实习生 唐悦
民间组织揭开了中国神华煤制油有限公司在鄂尔多斯涉嫌超采地下水的“盖子”，神华则自掀起沟通对话的“盖子”。
2013年7月，绿色和平发布报告，指责全国最大的煤炭企业神华集团在鄂尔多斯超采地下水、污染当地生态。在经历255天博弈之后，神华承诺逐步停止抽取草原地下水。
这不是一个简单的“NGO战胜能源巨头”的案例，民间组织调查追问，神华以沟通应对。而在这攻守之间，地下水真相、污染治理、牧民旧账等难题才能逐渐解开。
南方周末记者独家采访中国神华煤制油化工有限公司总裁张继明，详解与NGO对弈的来龙去脉。
2014年4月4日，在距离发布《噬水之煤：神华鄂尔多斯煤制油项目超采地下水和违法排污调查报告》的255天之后，国际环保组织绿色和平（以下简称绿和）被告知，这一煤制油项目将逐步停止抽取草原地下水。
接到消息，余冲喜极而泣，作为去鄂尔多斯最多的绿和调查员，她在随后的一篇手记中，将当时的心情总结为“把不可能变成可能的狂喜”。
消息甫一公布，民间组织纷纷给神华点赞，也将此次行动视作民间力量推动环保的范例。而不少同类企业却担忧神华“开了一个坏头”，在面对社会监督时，多了一个不必要的选项。甚至在神华集团内部，迄今意见也不统一。
在此之前，还没有一家大型国企，把既不是主管部门、执法机构、新闻媒体的社会组织，作为“汇报工作”的对象并“履约”；也没有一家NGO，能推动中国最大的煤炭企业、世界唯一的煤直接液化项目作出改变承诺。
2014年4月28日，中国神华煤制油化工有限公司（以下简称神华煤制油）总裁张继明接受了南方周末记者的独家采访，他认为这种“NGO胜利、央企低头”的简单逻辑伤害了来之不易的改变，也低估了双方都曾经历的挣扎和艰辛。
“如果我们当这是一场战争，一切沟通都不会发生。”张继明说，“NGO组织‘以水定煤’的想法也是神华一直在做的，神华出于善始善终的想法，认为有必要与社会公众分享，这也是我们为何接触绿和的原因。”
民间力量的合纵连横
“取地下水从2005年开始，当地农牧民就一直反对。”2014年4月29日，牧民道尓吉告诉南方周末记者。
对于煤制油项目所在地的牧民来说，这确实像是一场&ldquo
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网络编辑：zero
本文“ 民间力量的合纵连横 ”部分末段，“2014年7月23日，绿和发布了调查报告”中的“2014年”应为“2013年”。