政治舞台上的北大毕业生

拥有北大教育背景的官员人数近年呈明显上升趋势；现任省委书记、省长中，人文社科教育背景官员占７５％以上

北大毕业生“崛起”
    拥有北大教育背景的官员数量正呈上升趋势。作为一个群体，北大毕业生在中国政治舞台上的未来值得关注。
    截至２００７年５月底，据南方周末记者不完全统计，拥有北大教育背景（曾在北大就读的本科生、研究生等）、在任的副省部级以上官员共有５７人。
    其中新近升任陕西省省长的袁纯清、共青团中央书记处第一书记胡春华、陕西省省委书记赵乐际、河北省省长郭庚茂等１５人为正省部级官员。
    李成，华府智库布鲁金斯研究所担任访问学者的中国问题专家，从１９８０年代起着手建立大陆官员数据库，研究新一代中国官员。这个数据库的数据显示，拥有北大教育背景的官员人数近年呈明显上升趋势。
    在南方周末记者统计的５７名官员中，１９５０年代出生，年龄在４８－５７岁的官员占３９人，正属于５年前逐渐成为政界中坚力量的“共和国一代官员”。
    而在本报粗略统计到的３７名正在任上的清华教育背景的省部级以上的官员中，１９４０年代出生的共有２９人，１９５０年代出生的有５人。
    清华大学和北京大学，是中国最著名的两座学府，长期以来，关于两所学校的对比，一直是一个有争议的话题。
    在过去几十年内，清华大学为中国培养了很多领导人。政治观察人士将之概括为“清华现象”，而在最近的人事调整中，这一现象已不醒目。
    按照通常的正部级官员６５岁、副部级官员６０岁退出“一线领导”岗位的标准，在未来５年内，目前在任的清华教育背景的官员，至少超过一半的人将进入这个序列。
    对政治舞台上北大毕业生增多，李成认为，“这是一个可以关注的现象”。

清华毕业生的“辉煌”
    在过去２０年的政治局常委中，清华毕业的就有姚依林、宋平、胡启立、朱镕基等多人，本届中央政治局的９常委中，亦有４人毕业于清华大学。
    中国校友网２００７年１月公布的“高校杰出政治校友榜”中，清华大学以拥有４１名“杰出政治校友”位列全国高校第一，拥有３４名“杰出政治校友”的北大紧随其后。
    中国校友网相关人士接受南方周末记者采访时表示，所谓“杰出政治校友”是指：正省部级以上的官员，第十四届、第十五届和第十六届中央委员及候补委员等。
    １９８０年代末，北大政府管理学院副院长徐湘林在美国留学时，曾对清华教育背景官员做过一些研究，他对南方周末记者说，当时清华出身的省部级官员占到总量的４０％以上。而据清华大学统计，近１０年来，清华至少已培养出３００名以上省部级官员。
    这是个令人惊叹的数字。清华背景官员在当时的大量涌现，至少受到两方面因素的影响。
    １９５２年秋，当时的教育部按照苏联高等教育模式，提出根据以“培养工业建设人才和师资为重点、发展专门学院、整顿和加强综合大学的方针”，在全国范围内进行高等学校的院系调整。
    清华大学的文理法三学院并入北大，原有文化和科学并重的气质被改变。在院系调整当年出任清华校长的蒋南翔，将培养又红又专、全面发展、具有一流科学水平、为祖国社会主义建设服务的一代新人，作为清华的办学方向。
    他提出“两个肩膀挑担子”，要求干部和老师同时担负起政治和业务两方面的责任，并抽调品学兼优的高年级学生担任政治辅导员，希望实现“业务工作优秀的人懂得政治思想工作，而政治思想工作优秀的人又懂业务”。
    自１９６０年代以来，清华历届校系领导中多数在学生期间担任过政治辅导员，而清华毕业生中成长为高级别官员的，也有不少人担任过政治辅导员。
    蒋南翔还倡导“各按步伐，共同前进”的政策，要求清华人认识“我们的事业是集体主义的事业，任何工作都要靠同志间的团结与密切合作”。每次留毕业赠言，“谦虚谨慎，注意合作”是他必写的内容。
    事实证明，在这样的校训指引下，清华人长于实干、为人谦和、有合作精神，适合担任社会管理者角色。曾在北大和清华两校任教的赵晓力对此颇有体会。
    赵晓力表示，在清华下去搞法律援助，订票之类的事，学生分工明确、井井有条，老师扛着脑袋跟着学生走就行。
    北京大学政府管理学院教授徐湘林认为，改革开放后，处在工业化进程的社会急需工科人才，储备了大量人力资源的清华正好能满足这一需求。再加上清华人在学校所受的训练，较易获得用人机构的好感。

北大传统与官场共性
    “红楼飞雪，一时英杰，先哲曾书写，爱国进步民主科学。忆昔长别，阳关千叠，狂歌曾竞夜，收拾山河待百年约。我们今天东风桃李，用青春完成作业；我们明天巨木成林，让中华震惊世界。”
    这是北大早年校歌《燕园情》中的一段，“浪漫气质、自由情怀、高远志向”充溢其中。北大老校长蔡元培当年倡导的“兼容并包、思想自由”的办学方针，至今还被称作北大精神的一部分，追求“自由民主”也一直为老北大人所津津乐道。
    尽管建国后，这样的风气一度丧失，而改革开放以后，相比其他大学，北大的传统依然顽强。亦有观点认为，北大毕业生理想主义成分稍重，很多北大毕业生个性张扬。
    在这种氛围中成长起来的学生，思想活跃、个性张扬、视野开阔、能适应社会多元化的进程，但和官场稳重务实的气质有较大差异。从北大毕业１０年的中文系学生林宏（化名）说，他有几位进入政界的同学，至今还只是科级干部。
    事实上，北大也正在改变和政治“保持距离”的传统，越来越多的官员愿意到北大接受培训，并取得北大的学位，北大似乎也愿意接受他们。如徐湘林供职的北大政府管理学院，对官员的吸引即很强烈。
    在这个过程中，北大也将越来越多的官员请到学校任职。２００３年５月，在北京大学新闻与传播学院成立两周年之际，时任中宣部副部长、国家广播电影电视总局局长的徐光春，人民日报社社长、中共十六届中央委员王晨，新华社总编辑、十届全国人大常委会委员南振中等被北京大学聘任为兼职教授。 
    有人认为，北大的职责应该为国家、民族培养更多“仰望星空”的人，培养政治领袖不是北大的传统。
    大部分北大毕业生并不以仕途为追求，现在居于政界中坚位置的北大教育背景的官员，不少人是通过学生、青年工作的渠道步入仕途。
    例如国务院新闻办主任蔡武，毕业于北大国政系，１９８３年进入共青团中央工作。陕西省省长袁纯清，１９７８年在北大法律系学习期间，曾任校团委副书记、学生会主席。辽宁省委书记李克强，１９８２年后曾出任北大团委书记，共青团中央常委、学校部部长兼全国学联秘书长等职。
    毕业于北大法律系的范亚峰告诉南方周末记者，这批北大人在校时就以稳健、谦和、低调的特点为人所公认。
    确实，目前在职的北大毕业生多给人以低调感觉，例如，毕业于北京大学哲学系的陕西省省委书记赵乐际，在２００６年的全国两会期间，被新华社下属一媒体记者“追到”楼道里也坚决拒绝，并表示，不接受专访是自己的一个原则。
    其他官员，如李克强（北大法律系毕业）、李源潮（北大经济管理硕士学位）等官员也很少在国内媒体上公开展示更具个性的一面。

人文社科背景官员占主体
    北大教育背景的官员九成多就读于文史哲、法学、经济、政治等人文社科专业。在上述５７名官员中，仅有中国科技协会副主席邓楠、中国科学院常务副院长白春礼两人就读于北大的物理、化学系。
   与此相对应，在整个官员群体中，文科背景的官员所占比重明显增加。根据公开资料，截至２００７年５月末，全国３１个省市区的省委书记和省长中，拥有人文社科类教育背景的官员占总量的７５％以上。
    “出现这种现象的大背景是随着社会管理的复杂化，国家对人文社科背景官员需求量上升的结果。”北大政府管理学院副院长徐湘林表示。
    北大原校长丁石孙从一个更广范围的视角来解释这种现象。他说，世界变得如此之小，但所有的民族各自具有不同的文化，差别非常之大。“我们如何在这样的情况下很快地去了解别人，学习别人，而不是简单地照搬？首先应该是互相了解，互相比较，这样一来，人文学科就大有作为了。”
    多年前，前中国政法大学校长江平每年要对该校新生进行入学教育，每次他都乐观地鼓励学生：具有人文社科专业背景的官员总有一天会成为社会管理者的主体。
    北大教育背景的官员大量出现，则是这个趋势的一个组成部分。但１９７８年进入北大政治系读书的徐湘林提醒记者注意，在这个社会背景下，其他具有人文社会学科优势的院校也会出现类似现象。
    在中国校友网的“高校杰出政治校友榜”中，中国人民大学、复旦大学、南京大学、北京师范大学等院校均排在前十名之列。
    “随着社会对文科官员需求的增加，北大这样具有文科传统优势的综合性大学，在未来政坛上的表现还有相当的潜力。”上海交通大学教授姚欣保更倾向于作此推测。


  “据排行榜负责人、中国校友会网运营总监赵德国介绍，‘２００７中国高校杰出政治家校友榜’以我国普通本科高校的毕业生成长为杰出政治家为数据基础统计得出，是衡量高校党政人才贡献能力的重要尺度。”
    “‘杰出政治家’是指现任国家级正职领导、国家级副职领导、省部级等正职领导，第十四届、第十五届和第十六届中央委员及候补委员等，这些人才都是我国优秀党政人才的杰出代表，是我国治党治国治军的中坚力量。”
        表格和文字摘自《大学》杂志 ２００７年第２期

“治国方略的某种调整”
    ２００５年１月，《中国新闻周刊》曾根据当时的省部级官员调整做分析，认为隐含着治国方略的某种调整，文章摘录如下：
    最近，全国８个省(区)、２个国家总局、１个国务院直属事业单位的党政一把手发生变动。８个省（区）包括：辽宁、河南、福建、安徽、西藏、青海、陕西和吉林，２个国家总局是体育总局和广电总局，１个国务院直属事业单位是国家地震局。
    人事变动涉及１８人，其中１４人履新，４人退休?穴其中一人将在“两会”之后卸任?雪。
    这次人事变动中离任的４名高官，除原国家体育总局局长袁伟民专业是体育以外，其他３人——辽宁省委原书记闻世震，吉林省原省长洪虎和国家地震局原局长宋瑞祥?穴曾任青海省省长?雪均为理工科出身。
    履新的１４人中，５人出身理工，分别是福建省省委书记卢展工、安徽省省委书记郭金龙、吉林省代省长王岷和国家体育总局局长刘鹏及新任国家地震局局长陈建民，相比较而言，文科背景的新任官员比例占七成。
    这与一段时间以来，理工学科背景的官员比重较大相比，似有不同。
    中共中央党校政法部教授刘启云表示，工程师——经济学者——法学学者（后两者可被统称为社会管理型学者）的代际变化，隐含着治国方略的调整。
    刘启云认为，在计划经济年代，为适应“直接”管理经济的需要，社会管理型学者相对被边缘化；而在市场经济条件下，为适应“间接”管理经济的需要，社会管理型学者可以更多运用法律和政策的杠杆进行调控。
    中国一年前（２００４年）已实现人均ＧＤＰ１０００美元，随着经济的发展和改革的深化，由社会管理型学者进行社会事务管理，无疑在整体上可增加社会的平衡和稳定因素，因为协调与组织能力，正是他们的所长。 （作者 杨中旭）